稅務機關為了有效行使稅務執(zhí)法權(quán),維護稅收秩序,保證國家財政收入,對不履行納稅義務的納稅人,將其商品、貨物、存款或其他財產(chǎn)依法予以處置,迫使其履行納稅義務的一種法律制度。稅務行政強制執(zhí)行的主體為稅務機關,以納稅人逾期不履行納稅義務為前提;其對象從人的角度講包括納稅人、扣繳義務人和納稅擔保人,從物的角度講應以不超出相當于納稅人應納稅款的商品、貨物、存款或其他財產(chǎn)為限,不得損害第三人利益。稅務行政強制執(zhí)行中不發(fā)生執(zhí)行和解問題。實施稅務行政強制執(zhí)行的具體條件包括:(1)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔保人未按規(guī)定的期限繳納其擔保的稅款;(2)由稅務機關并下達催繳稅款通知書,逾期仍未繳納;(3)經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準。其程序可以分為告誡、作出強制執(zhí)行決定和強制執(zhí)行的實施三個階段。