稅收籌劃與避稅的區(qū)別

來源: 編輯: 2006/10/26 13:50:22 字體:

  道義區(qū)別

  世界各國對避稅和稅收籌劃的法律界定存在很大分歧。國外一些學者認為根據稅收法定原則一一國家征稅必須有法律上的依據,不能對納稅人以道德的名義提出額外要求,國民只應根據稅法要求負擔其法定的稅收義務,只要不違法都應允許,不必劃分什么是避稅,什么是稅收籌劃。

  一般認為,稅收籌劃是充分利用國家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國家調整產業(yè)導向的行為,是正當的行為。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當之嫌

  立法導向區(qū)別

  避稅是用合法手段以減少稅收負擔,但其手段通常是鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷,謀取不是立法者原來所期望的稅收利益,與立法者的立法本意、立法導向是相違背的。

  稅收籌劃也是通過合法手段減少稅收負擔,但其稅收利益是立法者所期望的,或至少是立法者能接受的,符合或至少不違背立法者本意和立法導向。

  政府反映區(qū)別

  政府對避稅行為一般采取種種反避稅措施,包括完善立法甚至設置避稅陷阱等,以達到打擊和杜絕避稅行為。

  稅收籌劃是政府予以引導和鼓勵的,政府甚至會積極指導或輔導納稅人調整產業(yè)政策,并針對實際情況,頒布一系列為納稅人落實稅收優(yōu)惠利益的政策、法規(guī)。

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