近年來，湖南津市市秉持民生財(cái)政的理念，逐年加大醫(yī)療衛(wèi)生改革投入，僅今年前三季度，財(cái)政醫(yī)改投入就達(dá)9350萬元。為切實(shí)提高財(cái)政醫(yī)改投入效益，確保醫(yī)改資金直接惠及廣大群眾，該市著力推進(jìn)四項(xiàng)舉措。

　　1、健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立建全職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合3項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，2013年3項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到258345人，使醫(yī)療保障真正實(shí)現(xiàn)全民無縫覆蓋。財(cái)政補(bǔ)助大幅增加，2013年財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助資金達(dá)6470萬元，與上年相比增長12%。醫(yī)保報(bào)銷比例大幅增長，前三季度3項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出達(dá)到8287萬元，同比增長22%。特別是新農(nóng)合2012年推行“089”補(bǔ)償模式后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例平均達(dá)到89%，即100元錢的住院費(fèi)里有89元由國家埋單。

　　2、推行基本藥物制度。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零利率銷售制度，即基本藥物統(tǒng)一配送，按進(jìn)價(jià)銷售。同時(shí)財(cái)政對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)和村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助實(shí)行全額保障，以保障基層醫(yī)務(wù)人員的福利待遇。實(shí)施基本藥物制度后，2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)與改革前2010年相比，呈現(xiàn)出“二升二降”，即門診人次由17萬上升到29.77萬，住院人次由0.68萬上升到0.82萬，門診次均費(fèi)用由85元下降到59元，住院次均費(fèi)用由1386元下降至1137元，較好地解決了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的弊端，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著下降。

　　3、落實(shí)醫(yī)療救助機(jī)制。一是資助農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員等免費(fèi)參保；二是資助城鄉(xiāng)低保戶、困難殘疾人等按50%的優(yōu)惠參保；三是資助大病、重病等困難群體，發(fā)放門診與住院救助。2012年，財(cái)政共安排資金440萬元，資助18063人困難群眾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合，發(fā)放大病醫(yī)療救助8015人次，有效緩解了“因病致貧”、“因病返貧”的難題。

　　4、補(bǔ)貼公共衛(wèi)生服務(wù)。以政府購買形式，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)以所在的行政轄區(qū)為服務(wù)范圍，向群眾免費(fèi)提供健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病患者健康管理等11項(xiàng)最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。目前，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)到30元，較啟動之初的15元增長一倍。同時(shí)，健全市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立“中醫(yī)館”、“治未病中心”等，使群眾就醫(yī)更加方便。