湖南綏寧縣“財(cái)政菜單”規(guī)范財(cái)權(quán)民生運(yùn)行
2013年來,湖南綏寧縣財(cái)政局為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,把中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作提出的任務(wù)要求落到實(shí)處,傾向民生財(cái)政規(guī)范財(cái)權(quán)民生運(yùn)行,其內(nèi)容凸顯“個(gè)性化、菜單式”。
一是深化預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革,提高部門預(yù)算編制的完整性,逐步擴(kuò)大預(yù)算公開范圍。不斷推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,完善財(cái)政部門內(nèi)部績(jī)效管理工作操作流程,建立以基本建設(shè)、民生工程和涉農(nóng)資金為評(píng)價(jià)重點(diǎn)的財(cái)政支出績(jī)效管理體系。
二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作,規(guī)范評(píng)審程序,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,提升評(píng)審質(zhì)量,提高公共財(cái)政資金使用效益。不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理使用辦法,深入開展事關(guān)促進(jìn)發(fā)展、改善民生等重大財(cái)政政策執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保?顚S。
三是進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付改革,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,全面推廣公務(wù)卡消費(fèi)使用范圍,促進(jìn)商家POS機(jī)的安裝,改善公務(wù)消費(fèi)卡使用環(huán)境。從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,完善國(guó)庫(kù)集中支付方式和程序,規(guī)范單位支出管理。
四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,全面規(guī)范非稅收入管理,嚴(yán)格界定非稅收入納入預(yù)算管理的范圍,堅(jiān)持依法征收、以票管收,完善非稅收入應(yīng)收盡收的征管機(jī)制。逐步推行非稅收入網(wǎng)銀收繳方式,方便繳款義務(wù)人繳款。落實(shí)《湖南省國(guó)有資源有償使用收入管理辦法》,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值。
五是進(jìn)一步加大政府采購(gòu)工作的監(jiān)管力度,完善措施,拓寬范圍,依法監(jiān)管,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,對(duì)利用財(cái)政性資金進(jìn)行貨物、工程和服務(wù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,要全部納入政府采購(gòu)監(jiān)督管理范圍,要提高認(rèn)識(shí),規(guī)范操作,從嚴(yán)監(jiān)管,做到依法、依規(guī)、依程序,不斷提高財(cái)政資金的使用效益。
六是進(jìn)一步深化財(cái)政管理體系,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理力度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理和“村賬鄉(xiāng)代管”工作。加強(qiáng)地方政府債務(wù)及融資平臺(tái)公司管理,規(guī)范舉債、使用、償還和擔(dān)保行為,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
七是推進(jìn)依法行政依法理財(cái)示范點(diǎn)建設(shè)工作,努力創(chuàng)新依法行政依法理財(cái)?shù)捏w制機(jī)制,切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和能力,健全財(cái)政法規(guī)制度體系,提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政行政權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,保障財(cái)政職能更好地發(fā)揮。
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