湖北咸寧市咸安區(qū)一事一議財政獎補做到“五規(guī)范五確保”
一是規(guī)范項目審查,確保有序推進。既注重查一事一議籌資籌勞程序、項目建設(shè)前原貌及相關(guān)工程量,更強化項目外部調(diào)查。對弄虛作假的,實行退出機制,三年內(nèi)不再審批一事一議財政獎補項目。
二是規(guī)范籌資籌勞,確保農(nóng)民利益。對籌資籌勞標準和規(guī)模嚴加控制,同時與“三萬”活動相結(jié)合,圍繞各級塘堰整修資金進行整合,突出獎補項目綜合效益。2012年,全區(qū)整合資金611.4萬元,其中區(qū)級財政塘堰整修資金495萬元。
三是規(guī)范項目監(jiān)管,確保工程質(zhì)效。建立行政監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督機制,建立健全村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級驗收制,確保建設(shè)質(zhì)量。
四是規(guī)范資金管理,確保安全運行。引導財政所加強財政性資金就近監(jiān)管,明確籌資款歸議事主體所有,實行專戶核算,確保用于議事項目的建設(shè);財政獎補資金按照先預撥后結(jié)算制度實行,確保資金在工程驗收后及時撥付到位。截止目前,全區(qū)撥付一事一議財政獎補資金2132萬元。
五是規(guī)范基礎(chǔ)管理,確?茖W精細。按照省制定的項目檔案規(guī)范文本,收集整理成項目標準檔案;完善公示制度,接受村民的全面監(jiān)督;完善項目管護長效機制,明確項目管護主體,保證項目建成后發(fā)揮長期效益。
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