8月23日，天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)主持召開市政府第93次常務(wù)會(huì)議，部署營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革，是國(guó)家今年實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)重大的稅制改革，全市有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)改革的重要意義，抓緊實(shí)施改革方案和相關(guān)政策，確保按期實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。目前，天津市天津市政府常務(wù)會(huì)議要求，全市財(cái)稅部門要抓緊實(shí)施改革方案和相關(guān)政策，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作要求，落實(shí)工作措施。成立“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)改革中的重大問題，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，使政策不折不扣地落到實(shí)處。加強(qiáng)財(cái)政扶持資金管理，確保據(jù)實(shí)申請(qǐng)，分類扶持，及時(shí)撥付，年終結(jié)算。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到可查詢，可申訴，可糾錯(cuò)，可監(jiān)督。堅(jiān)持公開、公平、公正，依法行政、規(guī)范辦事，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。加強(qiáng)試點(diǎn)改革的宣傳，做好政策解讀工作，為新舊稅制轉(zhuǎn)換提供良好的輿論氛圍，確保按期實(shí)現(xiàn)新舊稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

　　按照天津市委、市政府的統(tǒng)一部署，財(cái)政稅務(wù)部門成立了“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，集中人員、集中精力，集中時(shí)間，研究制定稅制改革的各項(xiàng)階段性工作。根據(jù)《天津市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，在“營(yíng)改增”準(zhǔn)備階段工作中，財(cái)政部門將參照納入試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)2011年度實(shí)際運(yùn)行情況，開展分戶調(diào)查和調(diào)查樣本模擬測(cè)算，提出征管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移界定辦法、征管移交銜接及過渡期政策。市地稅局著手對(duì)納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)進(jìn)行界定，確定“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)名單，測(cè)算“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)發(fā)展、稅收收入等產(chǎn)生的影響，做好試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)征管業(yè)務(wù)移交等工作。市國(guó)稅局組織開展試點(diǎn)納稅人認(rèn)定和培訓(xùn)、征管設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準(zhǔn)備工作，

　　市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天津市實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革，既是我國(guó)“十二五”時(shí)期財(cái)稅改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)也為天津加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展質(zhì)量和水平提供了新機(jī)遇。天津作為沿海港口城市，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活躍，納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，可以進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化分工，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)融合，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，減輕相關(guān)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。天津市“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，對(duì)市政府制定的支持服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，以及對(duì)試點(diǎn)后稅負(fù)增加較多的單位，通過建立財(cái)政扶持資金的辦法妥善解決。

　　市財(cái)政局測(cè)算，天津市“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共48403戶，占全市營(yíng)業(yè)稅納稅人的34.4%，其中年?duì)I業(yè)收入500萬元以下小規(guī)模納稅人占95.7%。去年，天津市擬試點(diǎn)行業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅30.2億元，“營(yíng)改增”后，試點(diǎn)行業(yè)納稅人預(yù)計(jì)繳納增值稅20.4億元，將比原繳納營(yíng)業(yè)稅減少9.8億元。