云南麻栗坡縣完善縣級財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬制管理
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,麻栗坡縣把實(shí)施縣級財(cái)政報(bào)賬制作為管好財(cái)政扶貧資金的首要途徑,采取措施加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理。
一是注重制度建設(shè),為加強(qiáng)資金管理提供制度保證。制定和完善《麻栗坡縣財(cái)政扶貧資金縣級報(bào)賬實(shí)施細(xì)則》,明確規(guī)定財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理的主要方式、操作程序、操作形式和監(jiān)督管理,使報(bào)賬工作有章可循。同時(shí)對較大的工程項(xiàng)目積極推行監(jiān)理制;大宗材料實(shí)行政府采購制;財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)行公示制,使財(cái)政扶貧資金的管理制度化、規(guī)范化。
二是積極籌措資金,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。在縣級財(cái)政十分困難的情況下,加大資金整合力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。今年1至8月縣級籌措財(cái)政扶貧資金165萬元。
三是抓好項(xiàng)目實(shí)施,為財(cái)政資金合理使用打牢基礎(chǔ)。參與項(xiàng)目前期考察論證,嚴(yán)格審核項(xiàng)目概預(yù)算,在每年項(xiàng)目申報(bào)過程中,根據(jù)當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平及單位工程材料消耗定額,認(rèn)真測算投資額,確保工程概預(yù)算合理、真實(shí),杜絕了項(xiàng)目大編小作套取資金現(xiàn)象發(fā)生。
四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,為資金高效運(yùn)行規(guī)范各項(xiàng)程序。實(shí)行廉政承諾,嚴(yán)格執(zhí)行《麻栗坡縣扶貧項(xiàng)目廉政承諾制、貧困群眾廉政評議制、貧困群眾廉政評議員制實(shí)施方案》。各駐村工作隊(duì)分別與縣扶貧辦和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂廉政承諾書。對扶貧資金實(shí)行專人管理、?顚S、專賬核算“三專”管理,實(shí)行資金撥付“直通車”,加強(qiáng)日常會計(jì)核算,規(guī)范報(bào)賬程序,及時(shí)驗(yàn)收結(jié)報(bào)和移交資產(chǎn),提高扶貧資金使用效益。
五是嚴(yán)格合同管理,為建設(shè)任務(wù)完成明確各方職責(zé)。根據(jù)上級下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,財(cái)政部門與扶貧部門聯(lián)合向各實(shí)施單位下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,簽訂實(shí)施合同,明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金、責(zé)任、工期,確保建設(shè)任務(wù)完成。
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