湖南桃源縣“六法”做活就業(yè)文章
一是積極落實政策穩(wěn)定就業(yè)。
嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)就業(yè)扶持、社保補貼政策,鼓勵下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)和企業(yè)單位吸納困難對象就業(yè),確保各項就業(yè)優(yōu)惠政策真正落到實處。2011年,全縣共有4350多名靈活就業(yè)人員和6家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)122人享受了社保補貼、1100余人享受了公崗補貼。
二是大力扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極鼓勵支持大中專畢業(yè)生、退伍人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。縣財政每年預(yù)算安排1000萬元全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,用于扶持初創(chuàng)型、中小型、開發(fā)型、科技型、就業(yè)型企業(yè)發(fā)展。對初創(chuàng)企業(yè),安排2—3年的創(chuàng)業(yè)扶持期,達(dá)到投資強度的,按照相關(guān)政策大力扶持,有效地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。2011年,通過廣泛宣傳政策、發(fā)放小額貸款明白卡、簡化貸款流程、上門幫扶放貸等全方位服務(wù),累計發(fā)放小額貸款3552萬元,減免各項費用680萬元,幫助446名下崗失業(yè)人員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)5338人。
三是努力建好平臺服務(wù)就業(yè)。
按照“統(tǒng)一認(rèn)識、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施,統(tǒng)一設(shè)計、分鄉(xiāng)建設(shè),統(tǒng)一籌資、分家承擔(dān),統(tǒng)一施工、分點核算,統(tǒng)一驗收、分等獎勵”的總體思路,采取就業(yè)資金安排一點、財政配套一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及參與共建的其他部門拿出一點的籌資辦法,從2010年起,用三年時間,分三批,每年安排300萬元資金,啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)平臺建設(shè)。現(xiàn)第一批、第二批共45個基層平臺建設(shè)改造工程已經(jīng)完成,全縣初步形成鄉(xiāng)、村、組三級就業(yè)服務(wù)體系,提升了就業(yè)服務(wù)水平。2011年,全縣共舉辦招聘會11場,成功實現(xiàn)就業(yè)2291人,向國外輸出勞動力386人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14504人,較好地解決了企業(yè)招工難、勞動者就業(yè)難的問題。
四是不斷強化培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。
培訓(xùn)工作是就業(yè)工作的“助推器”,是勞動者實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)的有效法寶,是敲開就業(yè)之門的“金鑰匙”。在就業(yè)培訓(xùn)管理上,該縣通過嚴(yán)把培訓(xùn)教學(xué)管理、實訓(xùn)基地和師資隊伍關(guān),將全縣15家定點培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)化整合為5所核心培訓(xùn)基地,形成了專業(yè)層次多樣化,培訓(xùn)主體多元化,就業(yè)走向多方化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。積極采取“包學(xué)技術(shù)、包食宿交通、包實習(xí)耗材、包推薦就業(yè)”的“四包”優(yōu)惠政策,鼓勵特困戶、下崗職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),達(dá)到了“培訓(xùn)一人,提升一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”的工作效果。2011年,共完成各類職業(yè)培訓(xùn)9980人,其中:農(nóng)民工和農(nóng)村勞動預(yù)備制培訓(xùn)3683人,企業(yè)職工培訓(xùn)3960人,失業(yè)人員培訓(xùn)1767人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)587人。通過培訓(xùn),有768名能人創(chuàng)辦、經(jīng)辦各類產(chǎn)業(yè)實體153家,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移返鄉(xiāng)農(nóng)民工7700多人。
五是完善保險機制護(hù)航就業(yè)。
通過采取“強化責(zé)任,政府督繳;強化配合,聯(lián)動促繳;強化巡查,監(jiān)察催繳”的方式,不斷強化失業(yè)保險的征繳擴面工作。2011年,全縣新增失業(yè)保險參保1424人,參??cè)藬?shù)達(dá)到45567人,完成失業(yè)保險費征收827.7萬元,增長14.6%.全年共計為603名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金230萬元,發(fā)放醫(yī)療補助26.7萬元,為58名農(nóng)民工發(fā)放一次性生活補助金7.1萬元,有力保障了下崗失業(yè)人員的基本生活。
六是主動跟進(jìn)維權(quán)保障就業(yè)。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動平臺的作用,健全了勞動保障協(xié)會職能。通過主動加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),理順各方關(guān)系,保證了勞動維權(quán)渠道的暢通。2011年,全縣共發(fā)展勞動保障協(xié)會會員31586名,處理維權(quán)案件106起,追回各種賠償金達(dá)478萬元,有效維護(hù)了廣大就業(yè)人員有切身利益。
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