為切實提高專項經(jīng)費使用效益，解決專項經(jīng)費執(zhí)行率偏低和個別部門存在一次性專項工作經(jīng)費年年申請等問題。中山市財政局橫欄鎮(zhèn)分局堅持迎難而上，在深入調(diào)研和反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上，出臺多項措施，推動專項經(jīng)費改革創(chuàng)新。

　　首先，合理確定全年專項經(jīng)費支出預(yù)算額度。

　　鎮(zhèn)財政部門匡算年度一般預(yù)算收入總額后，在優(yōu)先確保人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、歸還借款利息等基本運轉(zhuǎn)支出的基礎(chǔ)上，將結(jié)余部分可支配的預(yù)算收入一部分用于安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他零星支出，余下部分全部用于安排專項業(yè)務(wù)支出（無論部門專項經(jīng)費預(yù)算申請金額有多少，鎮(zhèn)政府核定的專項經(jīng)費預(yù)算批復(fù)都不超過此額度）。

　　其次，將專項經(jīng)費合理分類，分別核定支出預(yù)算額度。

　　按照專項經(jīng)費的性質(zhì)和申請方式，將其分成剛性專項經(jīng)費、保底專項經(jīng)費和競爭性專項經(jīng)費。對部門臨聘人員的工資性支出、各種租金支出、已達(dá)成共識的常規(guī)支出等專項支出作為剛性支出優(yōu)先在專項經(jīng)費支出額度中予以保證。

　　再次，推行專項經(jīng)費競爭性分配改革。

　　安排用于競爭性專項經(jīng)費（目前約占專項經(jīng)費額度的六分之一，以后視可安排專項經(jīng)費支出額度的增長情況而適度增加），由部門提出用款申請，公開進(jìn)行競爭，原則上按季核定。并按照輕重緩急來進(jìn)行項目安排，優(yōu)先安排教育、社會福利、公安、綜治維穩(wěn)、計生等部門專項支出，以及保障鎮(zhèn)政府十件民生大事和推動中心工作支出，有效避免部門之間不平衡不公正、苦樂不均、審核難等問題，切實把有限的財政資金用在刀刃上。