2011年，在“十二五”開局的關(guān)鍵之年，在希望與挑戰(zhàn)并存的新起點(diǎn)，彬縣人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)，譜寫出了一幕幕精彩華章，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展，繼2010年躋身陜西“縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)縣”后，再次成功進(jìn)位為“縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)縣”第七位。

　　對(duì)于彬縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，2011年非同尋常——“十二五”揚(yáng)帆啟航，彬縣進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、頻發(fā)的災(zāi)害天氣，彬縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)、大干快上，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得新成就，迎來(lái)了一個(gè)大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大跨越的無(wú)比美好的春天！

　　這是創(chuàng)造精彩的一年！

　　這是創(chuàng)造和諧的一年！

　　這是創(chuàng)造奇跡的一年！

　　回首365天，彬縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平凡歷程和取得的輝煌成就，顯得那么慷慨激昂、催人奮進(jìn)——一座現(xiàn)代化新型城市橫空出世，城鎮(zhèn)面貌煥然一新；一個(gè)秀美繁榮、文明和諧的新彬縣正在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下迅速崛起，展開了邁向現(xiàn)代化的恢宏畫卷！

　　綜合實(shí)力 顯著提升

　　成績(jī)來(lái)之不易，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻后取得的成績(jī)更要倍加珍惜。

　　2011年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和較為嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)和沖擊，彬縣緊扣“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，堅(jiān)持“省內(nèi)當(dāng)排頭、全國(guó)爭(zhēng)一流”的爭(zhēng)先理念，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)抓調(diào)整、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、和諧抓民生，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，圍繞主題、主線和主攻方向，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入開展“國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城”等十大創(chuàng)建活動(dòng)，闖出了一條科學(xué)發(fā)展的崛起新路，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

　　這一年，彬縣完成生產(chǎn)總值106.1億元，增長(zhǎng)23.3%；財(cái)政收入28.2億元，增長(zhǎng)73%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資86.4億元，增長(zhǎng)29.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.04億元，增長(zhǎng)17.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21516元，農(nóng)民人均純收入6601元，分別增18.5%和28.9%，成功實(shí)現(xiàn)“保強(qiáng)進(jìn)位”。

　　還是這一年，彬縣先后榮獲“中國(guó)果菜無(wú)公害十強(qiáng)縣”、“中國(guó)柿子無(wú)公害科技創(chuàng)新示范縣”、“國(guó)家首批綠色能源示范縣”、“陜西省衛(wèi)生縣城”、“陜西省文明縣”等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)10多項(xiàng)。

　　一串串高速增長(zhǎng)的數(shù)字，一項(xiàng)項(xiàng)振奮人心的榮譽(yù)，見證的是彬縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)出的勃勃生機(jī)與活力；一幕幕圖景波瀾壯闊，“彬縣模式”已成為了全省一道亮麗的風(fēng)景線�？缭桨l(fā)展的2011年，最直觀、最有力地說(shuō)明了科學(xué)發(fā)展觀在彬縣的生動(dòng)實(shí)踐。

　　同舟共濟(jì) 凝心聚力

　　是什么讓彬縣能夠逆勢(shì)上揚(yáng)，連續(xù)成功躋身“陜西十強(qiáng)縣”？是什么讓彬縣能夠取得這樣令人驚嘆的發(fā)展成績(jī)？是什么讓彬縣能夠形成這樣一種“只爭(zhēng)朝夕、不敢懈怠”的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣？

　　“干部作風(fēng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作風(fēng)是一種感召力，干部作風(fēng)決定形象；作風(fēng)是一種生產(chǎn)力，干部作風(fēng)決定環(huán)境；作風(fēng)是一種執(zhí)行力，干部作風(fēng)決定成敗。全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是迸發(fā)而出、匯集而成的一股強(qiáng)大的發(fā)展力量！”彬縣縣委書記李建民說(shuō)。

　　李建民很清楚，彬縣能不能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在有沒有一支敢打硬仗、能成大事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。在多次深入基層一線調(diào)研的基礎(chǔ)上，他提出，要始終根據(jù)事業(yè)需要，大膽破除論資排輩、平衡照顧等陳腐觀念，做到唯才是舉、唯優(yōu)運(yùn)用，特別是堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看干部、用客觀的態(tài)度對(duì)干部、用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)干部、用全新的理念用干部，讓樂于吃苦、勤于實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)的“老實(shí)人”有條件、有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)、有待遇。

　　實(shí)干就會(huì)出成績(jī)，這一舉措極大鼓舞了黨員干部的工作積極性，大家的心、氣、神很快凝聚了全縣中心工作上來(lái)�？h委、縣政府適時(shí)叫響“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”的思想文化主流意識(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的長(zhǎng)期制度。

　　2011年，彬縣先后組織了2000多人次的黨員干部，深入全縣247個(gè)村，面對(duì)面聽取基層干部群眾對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好意見、好建議，零距離傾聽群眾呼聲，體察社情民意，向農(nóng)民了解就業(yè)收入、醫(yī)療、教育、環(huán)境保護(hù)、弱勢(shì)困難群體救助、干部選用等10個(gè)方面的情況，共收集各類社情民意12類5100多條，幫助村級(jí)制定完善發(fā)展規(guī)劃247個(gè)，開展各類培訓(xùn)活動(dòng)600多場(chǎng)（次），落實(shí)惠民措施60多項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事、好事800多件。

　　彬縣縣委副書記、縣長(zhǎng)陳萬(wàn)峰深情地說(shuō)：“能面對(duì)面交流、手拉手親近、心連心溝通，才能實(shí)打?qū)嵔怆y，才能真正了解民情民意、破解發(fā)展難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。”

　　這么多的黨員干部下到基層、住進(jìn)農(nóng)家，這么近距離的直接接觸，給基層群眾帶來(lái)的不只是意外，更多的是驚喜和期盼。農(nóng)民董伏龍說(shuō)：“能來(lái)就說(shuō)明黨和政府心里惦記著我們，能面對(duì)面說(shuō)說(shuō)話，感到心里暢快了許多。”

　　工業(yè)發(fā)展 態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁

　　傳統(tǒng)能源化工業(yè)是彬縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解決以往能耗高、污染大的問題，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，承載更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是彬縣實(shí)施振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是彬縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，也是彬縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。

　　近年來(lái)，彬縣以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源利用方式，提高了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)能力，實(shí)現(xiàn)了低碳綠色可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破，正加快形成低能耗、輕污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)模式，為建設(shè)綠色彬縣、花園彬縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，裝上了更加強(qiáng)勁的“引擎”。

　　2011年，彬縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，按照“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè)”的思路，狠抓煤炭資源深度開發(fā)，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為“強(qiáng)縣富民”的擎天之柱。該縣堅(jiān)持把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的重中之重，努力形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為龍頭，煤炭、煤化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工園為極點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值155.37億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值150.07億元，分別增長(zhǎng)47.7%和45.8%。

　　園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)�？h財(cái)政列支2000萬(wàn)元扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)6戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元；新民煤化工業(yè)園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，建材工業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃評(píng)審已經(jīng)完成，構(gòu)筑起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新平臺(tái)。

　　規(guī)模工業(yè)不斷壯大。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到16戶，其中產(chǎn)值過(guò)30億元企業(yè)2戶、過(guò)10億元企業(yè)4戶，規(guī)模工業(yè)企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

　　重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。下溝煤礦瓦斯抽放站建成投入試運(yùn)行；小莊煤礦、下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利；不飽和樹脂、煤礦機(jī)械廠等項(xiàng)目即將開工建設(shè)，初步形成“煤礦機(jī)械-煤層氣-原煤-精煤-發(fā)電-煤化工-煤建材”循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條，探索出資源富集地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新路子。

　　特色產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)農(nóng)富民

　　彬縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口所占比例很大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。

　　新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)民” 的思路，堅(jiān)持“典型示范、輻射帶動(dòng)”的原則，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)民增收為核心，加大提升改造林果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)扶持壯大晉棗、彬州梨、彬州麻花等傳統(tǒng)品牌產(chǎn)業(yè)，積極培育開發(fā)食用菌生產(chǎn)、特色種植、大棚瓜果、干雜果深加工等多種致富產(chǎn)業(yè)，不斷壯大獨(dú)具潛質(zhì)的水果業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力開辟農(nóng)民增收新途徑，全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，初步形成可“多方位、多渠道、多層次”增收的良好局面。

　　2011年，彬縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22億元，增長(zhǎng)29%.糧果生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)14.6萬(wàn)噸，果品總產(chǎn)45.5萬(wàn)噸，油菜總產(chǎn)9007噸，糧油生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)增收。

　　勞務(wù)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī)，全年在外務(wù)工人員達(dá)到13.3萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14.2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要渠道。

　　特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，相繼建成了循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、林家堡休閑農(nóng)業(yè)觀光園，新建設(shè)施大棚2150座、養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、“一村一品”示范村25個(gè)，大棚蔬菜、食用菌栽培、柿餅加工、金銀花種植等特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。

　　新村建設(shè)進(jìn)展良好，完成投資4.2億元，新建農(nóng)民新居6370戶，建成村全部實(shí)現(xiàn)了“柏油（水泥）路、太陽(yáng)能路燈、衛(wèi)生計(jì)生室、文化圖書室、治安調(diào)解室、百貨小超市、活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化美化”的“八進(jìn)”目標(biāo)和“自來(lái)水、沼氣池、太陽(yáng)能熱水器、衛(wèi)生間、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視”的“六入戶”目標(biāo)，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性巨變。

　　城市建設(shè) 亮點(diǎn)紛呈

　　四面青山繞，一江碧水流，花環(huán)樹繞中，鱗次見重樓。初春時(shí)節(jié)，漫步于彬縣街頭巷尾，滿眼皆是詩(shī)畫般的意境。蒼翠的山巒，茵茵的綠草，如錦的繁花，一切美不勝收。

　　近年來(lái)，彬縣城市建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，不僅形成了一大批頗具景觀特色的綠地，而且街與街不同，景與景有別，鮮花滿城，綠樹成陰，人與自然和諧發(fā)展的城市園林綠化新環(huán)境。

　　圍繞建設(shè)“咸陽(yáng)次區(qū)域中心城市”的定位目標(biāo)，彬縣按照“大氣現(xiàn)代、精致人文、生態(tài)特色”的思路，重點(diǎn)加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和環(huán)境設(shè)施的投入力度，積極完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和承載力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。僅2011年就投資15.2億元，實(shí)施了34項(xiàng)市政建設(shè)工程。目前，涇河防洪一期工程基本竣工，涇河南岸景觀綠化帶配套建設(shè)、集中供熱三期、南山排洪渠等工程全面建成，全縣在建和建成的高層建筑80多幢，城區(qū)面積擴(kuò)展到13平方公里，人口增加到10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高到45%.

　　在省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)新民鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中，彬縣啟動(dòng)實(shí)施了編制完成《新民省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，實(shí)施了4大類23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)論是建設(shè)規(guī)模，還是建設(shè)速度，都走在了全省31個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)的前列。

　　城鎮(zhèn)發(fā)展“三分建設(shè)、七分管理”。為此，彬縣堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓管理”的思路，突出“建管并舉，建管并重”的原則，以建設(shè)“全國(guó)衛(wèi)生縣城”為抓手，在全國(guó)率先實(shí)施了農(nóng)村城市化管理，創(chuàng)造的“彬縣模式”在全省得到普遍推廣�？h財(cái)政又先期投資62萬(wàn)元，為全縣143個(gè)已建成的新農(nóng)村添置設(shè)備2365件（套），聘用保潔人員320名。

　　一座宜人、宜居、宜商的現(xiàn)代生態(tài)園林城市英姿初展，一座富有魅力、充滿活力的現(xiàn)代城市正在“渭北高原”迅速崛起。

　　旅游產(chǎn)業(yè) 色彩斑斕

　　彬縣歷史悠久，文化燦爛，旅游資源豐富，建于唐代的大佛寺被譽(yù)為“關(guān)中第一奇觀”，馮暉墓中出土的墓志銘、壁畫、彩繪浮雕磚等文物更是填補(bǔ)了我國(guó)五代后周時(shí)期的考古空白，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大�?

　　近年來(lái)，彬縣以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、群眾參與，努力把旅游業(yè)打造成彬縣三產(chǎn)發(fā)展的龍頭，把旅游景點(diǎn)建設(shè)成新農(nóng)村的亮點(diǎn)，把旅游培植成彬縣子孫后代的“錢袋子”，把旅游經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的新渠道。

　　依托名山、名寺、名鎮(zhèn)、名湖、名人，加大旅游招商力度，打基礎(chǔ)、拉框架、抓配套，加快涇河生態(tài)旅游開發(fā)、侍郎湖、公劉教稼苑等項(xiàng)目建設(shè)。

　　依托中國(guó)彬縣大佛旅游節(jié)、中國(guó)彬縣柿子節(jié)等重大活動(dòng)，以民俗、廟會(huì)、生態(tài)等特色文化，拉長(zhǎng)旅游業(yè)鏈條，以游帶商、以商促游，大力發(fā)展餐飲、娛樂、運(yùn)輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)旅游紀(jì)念品，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

　　成功舉辦了彬縣第二屆大佛旅游節(jié)和第三屆柿子節(jié)，積極參加省內(nèi)外各類旅游產(chǎn)品推介活動(dòng)，彬縣的知名度和影響力空前提升。2011年接待游客21.6萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入5796萬(wàn)元。

　　旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂相配套的產(chǎn)業(yè)體系迅速形成，全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值16.3億元，增長(zhǎng)12%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

　　民生工程 以人為本

　　為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的發(fā)展目標(biāo)，彬縣縣委、縣政府積極尋求理性發(fā)展路徑，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最受益的問題入手，先后完成投資22.9億元，全力抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等8大類135項(xiàng)民生工程建設(shè)，讓更多群眾充分享受到了公共財(cái)政帶來(lái)的實(shí)惠。

　　堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，先后投資2.9億元，實(shí)施了5大類32項(xiàng)校建工程，教育園區(qū)、鎮(zhèn)公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，從學(xué)前一年到高中的“十三年免費(fèi)教育”政策全面落實(shí)，順利通過(guò)全省首家“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收。

　　堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生公益性原則，在咸陽(yáng)市率先啟動(dòng)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，實(shí)施了十大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，新型農(nóng)村合作醫(yī)療為28.36萬(wàn)名參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用7400萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問題基本得到解決。

　　堅(jiān)持繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)，健全完善公共文化服務(wù)體系，啟動(dòng)實(shí)施了體育中心、文化大廈等重點(diǎn)文化體育基礎(chǔ)工程，成功舉辦了廣場(chǎng)文藝展演、農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紅歌大賽等系列活動(dòng)。

　　堅(jiān)持民生為先戰(zhàn)略，全縣城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)新增擴(kuò)面9744人，累計(jì)達(dá)到7.86萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)，城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基本形成；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金4711.7萬(wàn)元、救災(zāi)救濟(jì)資金379萬(wàn)元、醫(yī)療救助資金270萬(wàn)元、撫恤補(bǔ)助資金340萬(wàn)元，困難群眾的基本生活得到有效保障。

　　慈善事業(yè)健康發(fā)展，縣城中心敬老院建成入住，在全省率先成立了關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童基金會(huì)，貧困大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)村留守婦女兒童等弱勢(shì)群體得到及時(shí)救助， 民生保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　跨越發(fā)展 揚(yáng)帆弄潮

　　跨越發(fā)展無(wú)窮期，正是揚(yáng)帆弄潮時(shí)。彬縣抓住了一系列重大歷史機(jī)遇，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，走出了一條具有彬縣特色的崛起之路，譜寫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的絢麗篇章。

　　在充滿希望的2012年，彬縣正以百倍的信心和決心，以科學(xué)發(fā)展、乘勢(shì)跨越為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)崛起、項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興彬、強(qiáng)農(nóng)富民”五大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“能源化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施”六大提升，積極打造“富裕彬縣、人文彬縣、綠色彬縣、宜居彬縣、法治彬縣、和諧彬縣、幸福彬縣”七張名片，力爭(zhēng)躋身“西部百?gòu)?qiáng)縣”行列。

　　歷史已經(jīng)將彬縣推在了時(shí)代發(fā)展的潮頭——一個(gè)實(shí)現(xiàn)華美轉(zhuǎn)身的彬縣，一個(gè)可以創(chuàng)造輝煌的彬縣，一個(gè)令人向往、倍加幸福的彬縣，正和著科學(xué)發(fā)展的節(jié)拍，沐浴著開局之年的春風(fēng)，以昂揚(yáng)的姿態(tài)和堅(jiān)定的步伐，闊步踏上“十二五”發(fā)展新征程，決心為全面建設(shè)西部強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)！