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陜西寶雞高新區(qū):快速崛起的國家創(chuàng)新型科技園區(qū)

2012-05-09 15:54 來源:陜西省人民政府網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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  省十一次黨代會以來,寶雞高新區(qū)緊緊圍繞打造國家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)這條主線,積極營造創(chuàng)新環(huán)境,整合創(chuàng)新資源,加大創(chuàng)新投入,搭建創(chuàng)新平臺,依靠創(chuàng)新驅動,使這里正在成為我國西部最具發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新活力的園區(qū),成為引領寶雞關天副中心城市建設的火車頭。

  創(chuàng)新——數(shù)字見證成果

  2011年,寶雞高新區(qū)經(jīng)濟總量已占到全市的三分之一。與2006年相比,園區(qū)經(jīng)營總收入由277.31億元增長到1152.72億元,增長4.16倍;工業(yè)增加值由81.15億元增長到322.18億元,增長3.97倍;全社會固定資產(chǎn)投資由53.96億元增長到228.08億元,增長4.23倍……主要經(jīng)濟指標五年來平均增長33.56%,發(fā)展速度持續(xù)處在國家級高新區(qū)前列。

  據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:寶雞高新區(qū)在國家級高新區(qū)的綜合排名比“十五”末提升了16位,上升至第37位。其中,知識創(chuàng)造與孕育創(chuàng)新能力躍升至第23位,可持續(xù)發(fā)展能力躍升至第33位。

  數(shù)字是最能見證和說明寶雞高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展成果。這一組組看似枯燥的數(shù)字背后,延伸的是寶雞高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的艱辛歷程;這每一個數(shù)字指標的上升變化,都是寶雞高新區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)成果的最好印證。

  回顧寶雞高新區(qū)自1992年經(jīng)國務院批準設立以來20年間走過的風雨歷程,創(chuàng)新始終是寶雞高新區(qū)發(fā)展的靈魂和動力。正是因為有了創(chuàng)新,寶雞高新區(qū)才由小到大,由弱變強,在國家級高新區(qū)的位次不斷前移;正是因為有了創(chuàng)新,寶雞高新區(qū)才能引來法國施耐德、德國保富鐵路、國家核電公司、臺灣華新麗華、蒙牛乳業(yè)等30余家國內外知名企業(yè)和上市公司投資興業(yè);正是因為有了創(chuàng)新,寶雞高新區(qū)才贏得了“國家新材料高技術產(chǎn)業(yè)基地”、“國家火炬計劃鈦產(chǎn)業(yè)基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等一個又一個國字號招牌的青睞,才被國家科技部確定為西部地區(qū)首個國家創(chuàng)新型科技園區(qū)……

  可以說,沒有創(chuàng)新,就沒有今天的寶雞高新區(qū)。創(chuàng)新就是寶雞高新區(qū)發(fā)展的靈魂和不竭動力。

  創(chuàng)新——激活發(fā)展動力

  寶雞高新區(qū)多年來始終把提高自主創(chuàng)新能力作為加快發(fā)展的主旋律,自覺擔當創(chuàng)新引領發(fā)展的歷史重任。特別是被國家科技部確定為國家創(chuàng)新型科技園區(qū)以來,寶雞高新區(qū)不斷創(chuàng)新體制機制,激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源。

  寶雞市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,以體制機制創(chuàng)新為著力點,按照“精干、高效、協(xié)調、有利于發(fā)展”的原則,不斷創(chuàng)新管理體制,科學設置管理機構,積極構建適應高新區(qū)快速發(fā)展的運行機制。市上在城市總體規(guī)劃中,把高新區(qū)放在優(yōu)先發(fā)展和引領發(fā)展的突出位置,把高新區(qū)作為寶雞未來關天副中心城市發(fā)展的核心區(qū)。按照“小機構、大服務”的原則,市上在高新區(qū)范圍內建立健全了工商、財政、稅務、公安、海關、商檢、城市執(zhí)法等服務機構,并調整優(yōu)化了高新區(qū)發(fā)展空間和管理體制,從發(fā)展空間、經(jīng)濟實力、管理協(xié)調等方面為高新區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好的基礎條件。寶雞高新區(qū)先后出臺了《關于完善科技創(chuàng)新體系建設、提升自主創(chuàng)新能力的若干意見》、《關于鼓勵與支持產(chǎn)學研合作的若干意見》等一系列創(chuàng)新政策文件,對引導和促進高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展起到了重要作用。高新區(qū)每年還將財政收入的5%用于支持科技創(chuàng)新活動,至去年底科技創(chuàng)新基金總額已達到近4000萬元,設立了孵化專項、人才專項、知識產(chǎn)權保護專項和重點項目專項,制定了高層次人才創(chuàng)業(yè)支持政策、鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構支持政策及自主知識產(chǎn)權獎勵扶持政策、風險擔保補償政策等,較好地支持了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

  同時,寶雞高新區(qū)還圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過多種形式搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺。主要有:寶雞汽車及零部件中小企業(yè)網(wǎng)絡化創(chuàng)新服務平臺、寶雞中小型鈦企業(yè)網(wǎng)絡化技術服務平臺、鈦材料應用技術創(chuàng)新孵育中心、新材料工程技術中心、寶雞鈦谷新材料研究院、中國鈦材交易中心等創(chuàng)新平臺;建立了由25家科技中介機構組成的中介服務體系;在投融資服務平臺建設上,設立了中小企業(yè)信用擔保有限公司,引進了民間投資擔保機構,建立了高新區(qū)科技創(chuàng)新基金;在智力信息平臺建設上,寶雞高新區(qū)建立了寶雞高新網(wǎng)、科技創(chuàng)新網(wǎng)、高新人才網(wǎng),搭建了政府、企業(yè)、大學、中介服務機構之間的信息交流網(wǎng)絡;在產(chǎn)學研合作機制建設上,寶雞高新區(qū)積極搭建企業(yè)與高校聯(lián)系平臺,推進企業(yè)與大院大所交流互動,目前,已先后與西安交通大學等11所大學簽署了合作協(xié)議,西安4所高校在寶雞高新區(qū)設立了技術轉移中心和聯(lián)合實驗室,西北工業(yè)技術研究院、陜西工業(yè)技術研究院分別設立了寶雞高新區(qū)分院。園區(qū)企業(yè)研發(fā)機構占到全市的80%,包括企業(yè)辦科研機構79家、各類企業(yè)技術中心60余家、工程技術中心30余家、國家級企業(yè)技術中心7個、博士后工作站4個、省級以上研發(fā)中心25個;在創(chuàng)新孵化基地建設上,投資上億元建成了科技創(chuàng)業(yè)園和科技創(chuàng)新園。建立各類孵化器6個,在孵企業(yè)400余家,在孵項目450余個,累計畢業(yè)企業(yè)120余家,轉化科技成果150項,初步形成了基地外初級孵化、創(chuàng)業(yè)園內重點孵化、創(chuàng)新園中擴展孵化的多級孵化體系。目前,寶雞高新區(qū)已集聚各類專業(yè)技術人才近4萬人、研發(fā)人員8900余人。

  創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才的不斷匯聚為寶雞高新區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)奠定了堅實基礎。5年來,寶雞高新區(qū)累計獲準國家級火炬計劃項目、國家科技創(chuàng)新基金項目、863計劃項目、國家新產(chǎn)品、科技攻關等項目150余項,省級火炬計劃、科技攻關計劃、重大科技創(chuàng)新項目及“13115”科技創(chuàng)新工程等900余項,申報專利1230多項,獲準專利授權1020余項。去年,在陜西省科技廳組織的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目評審中,寶雞高新區(qū)的23個項目通過省技術專家評審獲準推薦申報國家創(chuàng)新基金項目。項目主要分布在新材料、電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能5大領域。項目整體技術水平較高,市場前景良好,特別是新材料和石油鉆采領域項目的技術創(chuàng)新性尤為突出,彰顯了寶雞高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的技術水平。

  目前,隨著寶雞。中國鈦谷鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群被科技部列入全國41個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在寶雞的成立,以及寶雞高新區(qū)鈦專業(yè)孵化器大樓和汽車零配件創(chuàng)業(yè)孵化基地的相繼建成,寶雞高新區(qū)的科技創(chuàng)新能力以及由此帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平正在大幅提升,正在邁向又好又快發(fā)展的黃金期。

  創(chuàng)新——造就“多個之最”

  創(chuàng)新,為寶雞高新區(qū)發(fā)展注入了強大動力,造就了寶雞高新區(qū)在全世界、在亞洲、在中國、在西部的“多個之最”。

  在創(chuàng)新驅動下,寶雞高新區(qū)已成為亞洲最大的石油鋼管生產(chǎn)基地。寶雞鋼管在高端市場占有率達90%以上,我國最大的石油鋼管、石油焊管制造企業(yè)寶雞鋼管有限責任公司研發(fā)生產(chǎn)的小口徑鉆井用連續(xù)油管、X100以上大口徑輸油管等一大批重點裝備成功打破了美國在世界上長期以來的技術壟斷,先后為我國180多條重要油汽輸送管線工程建設提供優(yōu)質鋼管600多萬噸,為我國“西氣東輸”二線工程研制的X80大口徑螺旋縫埋弧焊管填補了國內空白。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為中國最大的石油鉆采裝備研發(fā)制造基地。形成了以鉆機、泥漿泵、測井車、工程車等鉆采專用車輛為主的系列產(chǎn)業(yè)群和完整工業(yè)體系。區(qū)內的寶雞石油機械有限責任公司是我國建廠最早、規(guī)模最大、實力最強的石油鉆采裝備研發(fā)制造企業(yè),2007年11月,該公司成功研發(fā)出全球第二臺1.2萬米特深井鉆機,使我國成為繼美國之后,第二個掌握了同類陸地鉆機設計制造的國家,為我國石油裝備制造產(chǎn)業(yè)樹起了一座豐碑。該公司主導產(chǎn)品陸地鉆機和泥漿泵產(chǎn)量連續(xù)數(shù)年位居世界首位,四千米以上陸地鉆機占國內油田陸上在用鉆機總數(shù)的50%以上。2009年,科技部批準建立國家火炬計劃寶雞石油裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為亞洲最大的紡織電子儀器及設備生產(chǎn)基地。在以長嶺紡電、恒鑫紡機、寶成新紡等為代表的紡織行業(yè)專用設備領域,已形成了高速并條機、棉精梳機及數(shù)字電子清紗器、紗線實驗室儀器、棉纖維檢測儀品、紡機配套電控設備、化纖長絲實驗室儀器、織物實驗室儀器、網(wǎng)絡及軟件產(chǎn)品等多系列多品種的產(chǎn)品格局,代表專業(yè)技術領域的國內最高水平。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為亞洲最大的真空滅弧室生產(chǎn)基地。寶雞中壓輸變電設備產(chǎn)業(yè)在全國排名位居前列,真空滅弧室、斷路器、開關柜等產(chǎn)品優(yōu)勢突出,寶光集團已成為亞洲最大真空滅弧室生產(chǎn)基地。以中國西電集團公司為龍頭建設的“寶雞高新區(qū)中壓輸配電產(chǎn)業(yè)基地”,重點發(fā)展滅弧室、真空斷路器、鐵道電器成套設備、中壓開關成套設備、絕緣類配件等產(chǎn)品,引進配套企業(yè),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,建成國內最大中壓輸配電設備研發(fā)生產(chǎn)基地,投資10億元的主生產(chǎn)基地已建成投產(chǎn)。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為亞洲最大的磨齒機生產(chǎn)基地和西北最大的機床制造基地。以秦川股份和寶雞機床集團為龍頭,寶雞高新區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的態(tài)勢,工業(yè)總產(chǎn)值占全市裝備制造業(yè)總產(chǎn)值的20%以上,磨齒機年產(chǎn)銷量占全國市場70%。寶雞忠誠機床集團連續(xù)三年在全國行業(yè)排名前列,陜西關中工具公司、陜西渭河工模具總廠的復雜刀具在國內處于領先地位。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為全國最大的鈦及鈦合金生產(chǎn)研發(fā)基地。區(qū)內現(xiàn)有鈦、鎢、鉬、鉭、鈮、鋯、鉿等稀有貴金屬研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)多達300余戶,形成了鈦材深加工產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,鈦錠、鈦板、鈦棒、鈦粉、鈦絲等產(chǎn)品生產(chǎn)裝備、技術水平、生產(chǎn)能力均處國內第一,是國家發(fā)改委批準設立的全國唯一的國家新材料高技術產(chǎn)業(yè)基地,科技部認定的國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、寶雞國家鈦材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地,科技部和商務部認定的國家科技興貿創(chuàng)新基地(新材料),國家工信部認定的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(鈦材及深加工)。2011年底,寶雞高新區(qū)鈦材料及產(chǎn)品產(chǎn)量已占到國內生產(chǎn)總量的85%,約占世界鈦材總產(chǎn)量的22%;佚堫^企業(yè)寶鈦集團在研發(fā)、制造、檢測技術等方面均處于國內領先水平,銷售收入達108億元,占據(jù)全國高端市場95%的份額。寶雞市市長上官吉慶表示,以鈦為代表的新材料產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)是該市最具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),也是其核心競爭力所在,要加快打造“中國鈦谷”。隨著由國家核電技術公司和寶鈦集團投資26億元的國家核級鋯材研發(fā)及檢測中心暨核級鋯材生產(chǎn)線項目落戶寶雞高新區(qū),填補了我國核級鋯材生產(chǎn)空白,寶雞高新區(qū)正在向世界著名、國內一流的新材料高技術產(chǎn)業(yè)基地和全國規(guī)模最大、品種最全的鈦材及稀貴金屬交易中心目標邁進。

  創(chuàng)新使寶雞高新區(qū)成為西北最大的專用車輛生產(chǎn)基地。陜汽集團躋身全國重型卡車前5強,寶石特車在國內市場的占有率位居首位,陜汽寶華公司的中卡產(chǎn)銷量處全國前列,法士特開發(fā)生產(chǎn)的新型變速箱產(chǎn)銷量占國內15t以上重型汽車市場的90%以上,“銀河”牌系列消防車和合力叉車的產(chǎn)銷量在國內同行業(yè)中位居第四,“新星”牌警用裝甲車被聯(lián)合國維和部隊指定為專用采購車,出口10多個國家和地區(qū)。2010年,科技部批準設立寶雞國家重型汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。

  創(chuàng)新——再造科技新城

  2012年4月13日,是一個值得紀念并必將載入寶雞高新區(qū)發(fā)展史冊的日子,這一天,隨著寶雞市委書記、市人大常委會主任唐俊昌的一聲令下,備受各界關注的寶雞高新區(qū)科技新城建設正式啟動,這標志著寶雞高新區(qū)打造國家創(chuàng)新型科技園區(qū)進入了沖刺階段。

  面對關天規(guī)劃實施的歷史性機遇,寶雞市委、市政府批準了建設寶雞高新區(qū)科技新城規(guī)劃。位于寶雞市區(qū)東側的科技新城,規(guī)劃面積約35平方公里,是以高新技術及相關產(chǎn)業(yè)為基礎,以生態(tài)和人文環(huán)境建設為特色,融研發(fā)、服務、生產(chǎn)、居住、游憩為一體的多元復合城市副中心?萍夹鲁侵饕獓@“一心、兩軸、三區(qū)”規(guī)劃展開建設,“一心”即中心服務區(qū),由核心區(qū)的辦公、會展、旅館、文體中心以及外圍的居住、文教和科研孵化區(qū)組成:“兩軸”為科技新城的發(fā)展軸線高新大道和生態(tài)景觀軸線伐魚河:“三區(qū)”是指位于科技新東西兩翼的產(chǎn)業(yè)組團和南部淺山區(qū)的旅游服務組團。

  科技新城以創(chuàng)新、生態(tài)、人文為規(guī)劃理念。創(chuàng)新,即體現(xiàn)高新區(qū)科技新城的發(fā)展動力和核心建設理念;生態(tài),即適應國內外城市規(guī)劃建設趨勢;人文,即建設適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“兩宜”新城,滿足人們物質與精神的雙重需求。目前,科技新城正全力加快水、電、路、氣、暖、通訊、綠化、生態(tài)、污水處理等基礎設施建設,盡快形成產(chǎn)業(yè)接納能力;同時把培育發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)作為科技新城各項建設的重中之重?萍夹鲁菍⒓辛α堪l(fā)展研發(fā)處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè),構筑具有創(chuàng)新活力和輻射帶動能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在發(fā)展鈦及鈦合金新材料、現(xiàn)代石油鉆采傳輸裝備、汽車及零部件、高速鐵路裝備、航空安全裝備、中低壓輸變電和機床工具制造等七大產(chǎn)業(yè)集群的基礎上,科技新城還將以建設“文化產(chǎn)業(yè)”為指導,大力培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),重點引進和培育廣播影視、傳媒、動漫、視覺藝術、工藝與設計等方面的創(chuàng)意群體,實現(xiàn)文化輸出產(chǎn)業(yè)多點突破,并將在現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)方面謀求新突破。目前已儲備總投資約190億元的17個科技項目。

  市長助理、寶雞高新區(qū)管委會主任卓宇介紹,到2020年,科技新城將成為文化發(fā)達、科技繁榮、環(huán)境優(yōu)美、居住25—30萬人的西部一流高科技生態(tài)新城。

  創(chuàng)新——引領率先崛起

  回首五年,成就輝煌;展望未來,前程似錦。在新一輪西部大開發(fā)春風的吹拂下,在關中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施的號角鼓吹下,在寶雞加快關天副中心城市建設的熱潮助推下,寶雞高新區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇。下一步,寶雞高新區(qū)將以建設科技新城為抓手,進一步激活創(chuàng)新要素,凝聚創(chuàng)新力量,突出創(chuàng)新網(wǎng)絡建設、創(chuàng)新系統(tǒng)完善、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新集群培育四大重點,發(fā)揮引領、帶動、輻射、支撐作用,實現(xiàn)從生產(chǎn)加工型園區(qū)向科技創(chuàng)新型園區(qū)轉變,從單純的開發(fā)建設向為企業(yè)成長提供良好服務環(huán)境轉變,從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全面發(fā)展轉變。副市長、寶雞高新區(qū)黨工委書記王琳表示,到“十二五”末,高新區(qū)將實現(xiàn)營業(yè)總收入3000億元,區(qū)域生產(chǎn)總值1000億元,成為寶雞市創(chuàng)新型城市的核心示范區(qū),關中—天水經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)新增長極,國家鈦材料、石油鉆采、高速鐵路裝備、航空安全裝備等領域的產(chǎn)業(yè)引擎區(qū),基本建成國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。

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