四川涼山州著力推進(jìn)“兩化”互動帶動“三化”聯(lián)動
新春伊始,涼山州以“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)”為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2011年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值394.4億元,增速達(dá)到23.7%,在全省排第5位,工業(yè)強(qiáng)州再上臺階。今年,涼山州經(jīng)信委抓住涼山州委、州政府實(shí)施“兩化”互動帶動“三化”聯(lián)動的機(jī)遇,將工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略推向深入。
建立組織協(xié)調(diào)和考核評價體系,構(gòu)建“兩化”互動、“三化”聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制。州經(jīng)信委建立了專門工作機(jī)構(gòu),督促全州各縣市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任。積極構(gòu)建全州上下聯(lián)動、部門協(xié)作的溝通協(xié)作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,定期、不定期研究相關(guān)工作,推進(jìn)工作落實(shí)。建立科學(xué)可行、易于操作的考核評價體系,細(xì)化工業(yè)集中、集群、集約發(fā)展的量化指標(biāo),建立目標(biāo)考核體系。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)集聚新高地。2011年,州經(jīng)信委完成了全州釩鈦、稀土、銅鎳、鉛鋅、磷化工、農(nóng)產(chǎn)品等六大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,順利通過專家組評審,并印發(fā)全州實(shí)施。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制并實(shí)施好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園、冕寧高新稀土產(chǎn)業(yè)園建成國家級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),把成涼工業(yè)園、會理有色產(chǎn)業(yè)園、雷波磷化工產(chǎn)業(yè)園、德昌銀廠工業(yè)園建成省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化保障,增強(qiáng)“兩化”互動、“三化聯(lián)動”發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新要素保障機(jī)制,確保電、煤、油、運(yùn)等要素向重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)傾斜。以推行共建園區(qū)、一園多區(qū)等方式,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,合理構(gòu)建縣市利益均衡機(jī)制。創(chuàng)新財稅支持機(jī)制,將園區(qū)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)、園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金納入同級財政專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并隨財力增長逐年增加。重視園區(qū)科技研發(fā)平臺建設(shè),推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化,提高涼山工業(yè)的核心競爭力。
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