1月5日-6日，湖南省財(cái)政工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛出席大會(huì)并作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)財(cái)政部門要主動(dòng)應(yīng)對(duì)擴(kuò)大財(cái)政收入面臨的新考驗(yàn)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下財(cái)政工作，為穩(wěn)中求進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。省政府秘書長(zhǎng)盛茂林主持會(huì)議。省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)史耀斌作工作報(bào)告。

　　2007年，湖南省財(cái)政總收入首次突破千億元大關(guān)，2011年又邁上2000億元新臺(tái)階，達(dá)到2460.66億元，比上年增加581.95億元，同比增長(zhǎng)30.98%。全省完成財(cái)政總支出3465.84億元，同比增加763.36億元，增長(zhǎng)28.25%，其中涉及民生的支出達(dá)2274.3億元，比上年增加550.8億元，增長(zhǎng)30.9%，占財(cái)政總支出的比重達(dá)65.6%。

　　會(huì)上，徐守盛指出，2011年，全省財(cái)政系統(tǒng)努力組織收入，積極扶持各類企業(yè)發(fā)展，突出保障重點(diǎn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)保運(yùn)行、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定等事關(guān)全局的重大工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。他說(shuō)，今年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，我們面臨更多新的挑戰(zhàn)。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)擴(kuò)大財(cái)政收入面臨的新考驗(yàn)。把形勢(shì)分析得更加透徹一些，把困難估計(jì)得更加充分一些，既要提高組織收入的水平，更要主動(dòng)為市場(chǎng)主體服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，促進(jìn)財(cái)政收入的增加。要充分把握握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)的新要求。越是在要素偏緊、形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，越要充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控的作用，利用財(cái)政這只手，體現(xiàn)拳頭怎么握緊、發(fā)展重點(diǎn)怎么保的導(dǎo)向，把社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，盡可能形成集成優(yōu)勢(shì)，把有限的財(cái)力用在最需要的地方。要積極順應(yīng)集中力量辦民生大事的新要求。優(yōu)先保障民生支出，明確民生重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)重大民生投入，提高民生資金使用效益，把錢花在老百姓最需要的地方。

　　徐守盛強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委決策部署，科學(xué)運(yùn)用財(cái)政杠桿，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力為穩(wěn)中求進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。一要加強(qiáng)資金保障。大力支持財(cái)稅部門依法依規(guī)開展收入征管，努力盤活存量資產(chǎn)，加快制定完善國(guó)有資產(chǎn)摸底清查、配置、使用及收益分配辦法，利用各類政府融資平臺(tái)，為發(fā)展籌集更多資金；集中力量重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保財(cái)政資金向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。財(cái)政資金的使用要與國(guó)家積極的財(cái)政政策相結(jié)合，與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入到重點(diǎn)領(lǐng)域改革、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等方面。三要培育壯大財(cái)源。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的財(cái)稅環(huán)境；加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度；加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)，以及自主創(chuàng)新、創(chuàng)造的財(cái)政支持，努力培育壯大縣域財(cái)源。四要提高精細(xì)化管理水平。抓好增收節(jié)支，嚴(yán)防跑冒滴漏，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般行政性經(jīng)費(fèi)支出。抓好財(cái)政管理體制改革，深化財(cái)政“省直管縣”等改革。堅(jiān)持用制度管人管錢管事，抓好財(cái)政監(jiān)督，建立覆蓋財(cái)政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系。牢固樹立為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)的理念，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事。

　　史耀斌總結(jié)了2011年財(cái)政工作情況，部署安排了今年的工作。史耀斌說(shuō)，2011年省財(cái)政全力支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了物價(jià)穩(wěn)定，擴(kuò)大了財(cái)政投融資，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)開放，扶持了企業(yè)發(fā)展。大力扶持和服務(wù)“三農(nóng)”，支持糧食生產(chǎn)，水利建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大了扶貧開發(fā)投入力度，完善了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，加大了農(nóng)村綜合改革力度。著力保障和改善民生，加大了民生投入，擴(kuò)大了民生保障范圍，提高了民生保障標(biāo)準(zhǔn)，完善了民生保障機(jī)制。努力深化和完善財(cái)政改革。強(qiáng)力推進(jìn)了財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　史耀斌要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作，必須正確把握好幾個(gè)關(guān)系：一是加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系；二是財(cái)政發(fā)展與民生改善的關(guān)系；三是收入管理與支出管理的關(guān)系；四是依法理財(cái)與服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系。扎實(shí)有效做好今年財(cái)政工作，一要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局；二要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；三要把惠“三農(nóng)”作為關(guān)注重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；四要把保民生作為頭等大事，不斷增進(jìn)百姓實(shí)惠和幸福；五要把改革作為持久動(dòng)力，加快完善財(cái)政管理體制機(jī)制；六要把抓隊(duì)伍作為根本保障，強(qiáng)化財(cái)政事業(yè)發(fā)展的人才支撐。

　　分組討論會(huì)上，與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，圍繞財(cái)政工作重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題提出意見和建議。大家一致認(rèn)為，大會(huì)報(bào)告非常精彩，鼓舞人心，深受啟發(fā)，回去后一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，積極主動(dòng)開展好今年財(cái)政工作。