2010年，佛山市基本公共服務均等化各項工作完成良好，而且大部分工作已實現(xiàn)省下達的2011年考核目標，基本公共服務均等化工作走在全省前列。2011年，全市各部門在鞏固和保持已達標的工作基礎(chǔ)上，將進一步提升基本公共服務均等化水平，不斷提高區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的均等化程度。

　　一、繼續(xù)推進公共教育均等化

　　大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步擴大公辦幼兒園比例，加大等級幼兒園創(chuàng)建力度；高標準、高質(zhì)量普及九年義務教育，擴大試點學校和招生名額數(shù)量，做好“積分入戶”流動人口子女入學工作；推進校舍安全工程建設，落實義務教育經(jīng)費保障機制改革各項資金，提高義務教育經(jīng)費保障水平；推進普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭年內(nèi)實現(xiàn)中等職業(yè)技術(shù)學校優(yōu)質(zhì)學位達到85%以上；加快高等教育普及化進程，實現(xiàn)高等教育毛入學率達60%以上；進一步落實扶貧助學機制，確保佛山市各項扶貧助學政策得到有效落實。

　　二、繼續(xù)推進公共衛(wèi)生均等化

　　大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全穩(wěn)定長效的多渠道補償機制，落實政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專項補助經(jīng)費和經(jīng)常性收支差額的補助，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核和激勵機制等；加快建立健全以政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系；全面實施免費9項基本公共衛(wèi)生服務，大力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化；為實行計劃生育的流動人口孕產(chǎn)婦提供免費產(chǎn)檢服務的政策，將流動人口孕產(chǎn)婦和嬰兒納入居住地婦幼保健管理體系。

　　三、繼續(xù)推進公共文化體育均等化

　　不斷完善公共文化服務體系，建成完善高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化設施網(wǎng)絡，形成覆蓋全社會的水平較高的公共文化服務體系；加大文化投入力度，力爭實現(xiàn)人均文化事業(yè)費達到25元，人均公共圖書館購書費達到1.5元，文化事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，并隨經(jīng)濟增長而逐年增加；繼續(xù)推進文化設施建設，推進文化館、文化站、圖書館和圖書閱覽室等建設；完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，在市區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)建成“十分鐘文化圈”，使每一個市民出門15分鐘就能到達一個公共文化基礎(chǔ)設施，農(nóng)村建成“十里文化圈”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；推進公共體育均等化，覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育服務體系，100％的社區(qū)建有健身點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準籃球場。

　　四、繼續(xù)推進公共交通均等化

　　實施城市公交交通發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略，提升四級公交網(wǎng)絡服務水平，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）公交標準化，實現(xiàn)公交車輛行駛速度達到城區(qū)道路20公里/小時；以簡政強鎮(zhèn)為動力，深化鎮(zhèn)（街）公交發(fā)展，自然村通公交率達100%；增加公交車投入，實現(xiàn)全市公交線路達到350條，車輛總數(shù)達到5200輛，提升公共交通出行分擔率；全面提升佛山市出租車、公共自行車服務水平；以落實城市公共交通規(guī)劃為切入點，加快公交車的換乘樞紐站、公交保養(yǎng)場、公交首末站場和公交候車亭等基礎(chǔ)設施建設；扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，投資約5.3億元，完成93公里農(nóng)村公路改造升級任務，完成15公里通自然村公路硬化，基本實現(xiàn)全市100%自然村通硬化公路目標。

　　五、繼續(xù)推進生活保障均等化

　　不斷完善養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，建立養(yǎng)老保險基金預算管理制度和工作目標考核責任制，全面做實養(yǎng)老保險個人賬戶；繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系，根據(jù)低保標準動態(tài)調(diào)整機制，適時統(tǒng)籌調(diào)整全市城鄉(xiāng)低保標準，并根據(jù)佛山市基本生活消費品價格指數(shù)，適時啟動物價異動補貼機制，保障困難群眾基本生活，逐步提高五保供養(yǎng)對象和城市“三無人員”的保障標準；積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置待遇一體化。

　　六、繼續(xù)推進住房保障均等化

　　做好低收入戶的住房保障工作，解決2007年調(diào)查在冊的低收入戶的住房困難問題，加快漁民安居工程建設，落實好建設用地，加快新建項目規(guī)劃報批進度，確保保障性住房建設資金，加大公租房建設的力度；建立健全住房保障工作長效機制，將住房保障納入佛山市十二五規(guī)劃，確立保障性房建設的長遠規(guī)劃，并將保障性住房建設納入市政府對各區(qū)政府領(lǐng)導班子政績考核之中，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)廉租住房保障率達到100%和政策性農(nóng)房保險覆蓋率達到90%。

　　七、繼續(xù)推進就業(yè)保障均等化

　　不斷完善就業(yè)保障體系，建立完善普惠城鄉(xiāng)和市內(nèi)所有常住人口的基本公共就業(yè)服務體系，構(gòu)建積極就業(yè)型的失業(yè)保險制度；提高就業(yè)服務質(zhì)量，使失業(yè)率控制在較低水平；積極推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大勞動力培訓力度；積極推進社區(qū)就業(yè)。到2011年底，全市85%社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)達標。

　　八、繼續(xù)推進醫(yī)療保障均等化

　　實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保率達到95%；進一步縮小區(qū)域居民醫(yī)療保險繳費標準與待遇水準差距，逐步推進全市標準的統(tǒng)一；逐步解決城鄉(xiāng)居民“看病貴”問題，適當降低統(tǒng)籌基金起付標準，重點降低基層醫(yī)療機構(gòu)的起付標準；完善門診醫(yī)療制度，將三大常規(guī)檢查納入報銷范圍，自費藥物的比例控制在20%以下；進一步完善全市新農(nóng)保和居民醫(yī)療保險信息系統(tǒng)業(yè)務功能。（預算科供稿）