2010年，佛山市基本公共服務(wù)均等化各項(xiàng)工作完成良好，而且大部分工作已實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的2011年考核目標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化工作走在全省前列。2011年，全市各部門在鞏固和保持已達(dá)標(biāo)的工作基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)均等化水平，不斷提高區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的均等化程度。

　　一、繼續(xù)推進(jìn)公共教育均等化

　　大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步擴(kuò)大公辦幼兒園比例，加大等級幼兒園創(chuàng)建力度；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，擴(kuò)大試點(diǎn)學(xué)校和招生名額數(shù)量，做好“積分入戶”流動人口子女入學(xué)工作；推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)資金，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平；推進(jìn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到85%以上；加快高等教育普及化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達(dá)60%以上；進(jìn)一步落實(shí)扶貧助學(xué)機(jī)制，確保佛山市各項(xiàng)扶貧助學(xué)政策得到有效落實(shí)。

　　二、繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化

　　大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性收支差額的補(bǔ)助，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核和激勵機(jī)制等；加快建立健全以政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；全面實(shí)施免費(fèi)9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；為實(shí)行計劃生育的流動人口孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)產(chǎn)檢服務(wù)的政策，將流動人口孕產(chǎn)婦和嬰兒納入居住地婦幼保健管理體系。

　　三、繼續(xù)推進(jìn)公共文化體育均等化

　　不斷完善公共文化服務(wù)體系，建成完善高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全社會的水平較高的公共文化服務(wù)體系；加大文化投入力度，力爭實(shí)現(xiàn)人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到25元，人均公共圖書館購書費(fèi)達(dá)到1.5元，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)增長而逐年增加；繼續(xù)推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化館、文化站、圖書館和圖書閱覽室等建設(shè)；完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，在市區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)建成“十分鐘文化圈”，使每一個市民出門15分鐘就能到達(dá)一個公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村建成“十里文化圈”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；推進(jìn)公共體育均等化，覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育服務(wù)體系，100％的社區(qū)建有健身點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)籃球場。

　　四、繼續(xù)推進(jìn)公共交通均等化

　　實(shí)施城市公交交通發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略，提升四級公交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）公交標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)公交車輛行駛速度達(dá)到城區(qū)道路20公里/小時；以簡政強(qiáng)鎮(zhèn)為動力，深化鎮(zhèn)（街）公交發(fā)展，自然村通公交率達(dá)100%；增加公交車投入，實(shí)現(xiàn)全市公交線路達(dá)到350條，車輛總數(shù)達(dá)到5200輛，提升公共交通出行分擔(dān)率；全面提升佛山市出租車、公共自行車服務(wù)水平；以落實(shí)城市公共交通規(guī)劃為切入點(diǎn)，加快公交車的換乘樞紐站、公交保養(yǎng)場、公交首末站場和公交候車亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，投資約5.3億元，完成93公里農(nóng)村公路改造升級任務(wù)，完成15公里通自然村公路硬化，基本實(shí)現(xiàn)全市100%自然村通硬化公路目標(biāo)。

　　五、繼續(xù)推進(jìn)生活保障均等化

　　不斷完善養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，建立養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理制度和工作目標(biāo)考核責(zé)任制，全面做實(shí)養(yǎng)老保險個人賬戶；繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系，根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時統(tǒng)籌調(diào)整全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)佛山市基本生活消費(fèi)品價格指數(shù)，適時啟動物價異動補(bǔ)貼機(jī)制，保障困難群眾基本生活，逐步提高五保供養(yǎng)對象和城市“三無人員”的保障標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)退役士兵安置待遇一體化。

　　六、繼續(xù)推進(jìn)住房保障均等化

　　做好低收入戶的住房保障工作，解決2007年調(diào)查在冊的低收入戶的住房困難問題，加快漁民安居工程建設(shè)，落實(shí)好建設(shè)用地，加快新建項(xiàng)目規(guī)劃報批進(jìn)度，確保保障性住房建設(shè)資金，加大公租房建設(shè)的力度；建立健全住房保障工作長效機(jī)制，將住房保障納入佛山市十二五規(guī)劃，確立保障性房建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，并將保障性住房建設(shè)納入市政府對各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核之中，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)廉租住房保障率達(dá)到100%和政策性農(nóng)房保險覆蓋率達(dá)到90%。

　　七、繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)保障均等化

　　不斷完善就業(yè)保障體系，建立完善普惠城鄉(xiāng)和市內(nèi)所有常住人口的基本公共就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建積極就業(yè)型的失業(yè)保險制度；提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使失業(yè)率控制在較低水平；積極推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大勞動力培訓(xùn)力度；積極推進(jìn)社區(qū)就業(yè)。到2011年底，全市85%社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　八、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障均等化

　　實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保率達(dá)到95%；進(jìn)一步縮小區(qū)域居民醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇水準(zhǔn)差距，逐步推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；逐步解決城鄉(xiāng)居民“看病貴”問題，適當(dāng)降低統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)；完善門診醫(yī)療制度，將三大常規(guī)檢查納入報銷范圍，自費(fèi)藥物的比例控制在20%以下；進(jìn)一步完善全市新農(nóng)保和居民醫(yī)療保險信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能。（預(yù)算科供稿）