為進一步強化預算約束，提高財政資金使用效益，針對部分預算單位預算追加頻繁、項目分散交叉，不按用途使用等現象，中山市東升鎮(zhèn)制定出臺了《東升鎮(zhèn)財政預算追加申報和審批管理暫行辦法》和《東升鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政支出預算追加聯審暫行辦法》，進一步規(guī)范鎮(zhèn)財政支出預算追加申報和審批程序。

　　一、明確預算追加范圍，嚴把“準入口”。

　　規(guī)定抗災救災、突發(fā)公共事件、重大政策調整；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府舉辦的大型會議、重大活動；鎮(zhèn)黨委會議批復新增基建項目、維修工程；上級主管部門制發(fā)的各類綜合性、系統(tǒng)性政策、意見、通知等由鎮(zhèn)黨委會議審議批復后執(zhí)行文件精神的事項；鎮(zhèn)組織人事辦批復的工資福利調整、新增人員的人員經費；上級主管部門下撥專項資金及相應要求配套資金或預算單位上繳資金等涉及的增支事項，并明確要求凡以鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府名義舉辦的大型會議、重大活動等，涉及多個部門協(xié)辦共同配合完成的，由鎮(zhèn)黨委會議研究批復后指定某一部門統(tǒng)一負責預算追加，其他部門一律不予追加同一項目預算資金，有效減少追加項目數量，防止預算單位項目交叉、多頭申請、任意追加等現象。

　　二、嚴格預算追加審批權限，推行“聯審制”。

　　預算追加根據追加資金實行分四級次審批，即1萬元以下、10000元以上50000元以下、50000元以上500000元以下、500000元以上，并按部門申請、財政所審核、預算追加聯審委員會聯審、鎮(zhèn)政府審定的審批程序辦理。對預算申請資金在500000元以上的，由黨政辦、紀檢審計、財政所等單位有關人員組成預算追加聯審委員會，就預算追加定期召開會議并出具聯審意見，提請鎮(zhèn)黨委會議集體審議決定后由鎮(zhèn)長審批，強化了預算追加內部審核環(huán)節(jié)，建立了預算追加內部聯審控制程序。

　　三、加強預算追加指標管理，建立“檔案庫”。

　　預算單位追加支出預算審批完成后，須提供主管單位和鎮(zhèn)分管領導加具意見的請示及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意開展該項工作的相關批復文件、《東升鎮(zhèn)財政預算追加申報審批表》等相關資料經財政所復核后，在公共財政管理系統(tǒng)進行指標追加，進一步規(guī)范預算指標調整，做到有依有據。財政所根據預算單位追加指標所提供的資料按先后順序進行統(tǒng)一編號后，建立年度預算追加檔案，填補我鎮(zhèn)預算追加檔案管理空白，不斷完善財政預算檔案管理。