安徽淮南市自2009年開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作以來，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)單位和部門齊心協(xié)力，廣大群眾積極參與，試點工作進(jìn)展順利，取得了顯著的成效，得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。為引導(dǎo)一事一議財政獎補工作深入發(fā)展，市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定創(chuàng)建一批一事一議財政獎補工作先進(jìn)示范村，用典型示范帶動全市，塑造一事一議財政獎補工作的特色和亮點。

　　示范村的創(chuàng)建采取競爭性立項方式確定，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造性開展一事一議財政獎補工作。各縣（區(qū)）重點選擇具有典型特征和地方特色、項目具有規(guī)模效應(yīng)的行政村進(jìn)行篩選，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和行政村自籌資金投入大、整合支農(nóng)資金效果好、公益事業(yè)建設(shè)成效顯著、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有明顯示范作用的行政村優(yōu)先進(jìn)行培育；對村級領(lǐng)導(dǎo)班子公信力強(qiáng)、一事一議工作真抓實干、農(nóng)民群眾參與面廣、一事一議程序和籌資籌勞規(guī)范給予重點扶持；對一事一議項目規(guī)劃合理、基礎(chǔ)工作扎實、一事一議項目的建設(shè)和管護(hù)工作規(guī)范且檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化程度高加以政策支持。

　　各縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視示范村的培育工作，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實效的原則，認(rèn)真抓好組織實施工作。示范村由行政村申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦和公示，市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初選18個行政村參加競爭性評選。