2011年來，臨湘市財(cái)政局抓住國(guó)家對(duì)省以下財(cái)政體制調(diào)整和省管縣的契機(jī)，建立五種機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理精細(xì)化。

    一是建立基本財(cái)力保障機(jī)制。從2011年1月1日起，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“劃分稅種、核定收支、收入上解、支出下劃、超收分成、一定三年”的財(cái)政管理體制。新的財(cái)政體制更加注重實(shí)事求是，剔除了“短收全賠”的內(nèi)容，解除了束縛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上的“緊箍咒”，基本解決了歷年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)反響最為強(qiáng)烈的體制收入與稅源之間的缺口問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力水平更趨于均衡，基本財(cái)力得到保障。同時(shí)，新體制在財(cái)力分配上很大程度地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，每年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力533萬元。

    二是建立化債激勵(lì)約束機(jī)制。建立鄉(xiāng)村債務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行債權(quán)債務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制新的舉債。進(jìn)一步完善償債考核機(jī)制與償債激勵(lì)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債任務(wù)完成情況納入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行消赤減債專項(xiàng)審計(jì)與責(zé)任追究制度；對(duì)化債任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按化解債務(wù)額的10%給予財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加大公共產(chǎn)品向農(nóng)村供給和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)移力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    三是建立專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。明確監(jiān)管項(xiàng)目，進(jìn)行摸底梳理，分析資金規(guī)模、撥付方式、管理模式等內(nèi)容，將18項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助性資金全部納入監(jiān)管范圍；明確監(jiān)管辦法，出臺(tái)了28個(gè)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管的規(guī)定，凡財(cái)政性各項(xiàng)涉農(nóng)資金必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理，并入惠農(nóng)專項(xiàng)資金整合專戶統(tǒng)一核算；明確監(jiān)管環(huán)節(jié)，具體把好“五關(guān)”，即項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、項(xiàng)目公示關(guān)、項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)、資金撥付關(guān)、資料歸集關(guān)。

    四是建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。建立協(xié)稅護(hù)稅信息平臺(tái)，安排專項(xiàng)資金62.8萬元，用于信息化設(shè)備技術(shù)改造升級(jí)；加強(qiáng)通訊聯(lián)系，將財(cái)政所干部的電話，都張貼在公告欄內(nèi)，要求全天24小時(shí)必須開機(jī)，除電話聯(lián)系外，所有財(cái)政所均設(shè)立接待室，隨時(shí)辦理有關(guān)稅務(wù)事宜；加大政策宣傳力度，每一次稅收政策上的變化，市財(cái)政、稅務(wù)部門都會(huì)提前召開納稅人座談會(huì)，以便讓其盡快認(rèn)知并積極施行。

    五是建立基礎(chǔ)工作考核機(jī)制。開展會(huì)計(jì)賬目評(píng)比競(jìng)賽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)剖析、精細(xì)化管理調(diào)研論文競(jìng)賽、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，加大標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)，投入資金68萬元，統(tǒng)一全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政標(biāo)徽，統(tǒng)一制作財(cái)政所所牌、辦公室牌、辦事指向牌、人員去向牌、崗位責(zé)任桌牌、工作人員胸牌、工作制度牌等，使財(cái)政所面貌得到改善。