廣東梅州興寧市加快財(cái)政信息化建設(shè)成效顯著
近年來,廣東興寧市財(cái)政局按照“金財(cái)工程”的規(guī)劃和省財(cái)政廳信息化建設(shè)的部署,緊緊圍繞財(cái)政改革與發(fā)展的要求,不斷加大財(cái)政信息化建設(shè)力度,完成了局內(nèi)部、外部、專用網(wǎng)絡(luò)的搭建工作,建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的文件傳輸系統(tǒng)和財(cái)政政務(wù)網(wǎng)站;實(shí)現(xiàn)與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)及結(jié)算系統(tǒng)的集中管理,在此基礎(chǔ)上,建立了財(cái)政資金信息通達(dá)平臺;實(shí)現(xiàn)了與省、市縱向網(wǎng)絡(luò)的有效對接,與預(yù)算單位、人民銀行和代理銀行的橫向聯(lián)接,使國庫支付數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)了電子化和信息化管理,完成了財(cái)政支出管理電子平臺的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政信息全貫通。
一、加大財(cái)政信息化建設(shè)的資金投入,建立高標(biāo)準(zhǔn)的中心機(jī)房和硬件設(shè)施
為了適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展步伐,興寧市財(cái)政局努力克服財(cái)力困難的問題,籌集400萬元用于中心機(jī)房及核心設(shè)備的建設(shè)。建立了包括UPS供電系統(tǒng)、機(jī)房專用空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、照明應(yīng)急系統(tǒng)等配套的中心機(jī)房,并采購了一批較為先進(jìn)的核心設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,成為梅州市首個建成達(dá)到國家機(jī)房B級標(biāo)準(zhǔn)的縣(市),為財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和財(cái)政信息化聯(lián)貫提供了有力的保障。
二、注重提升基層財(cái)政管理信息化水平,建立財(cái)政信息通達(dá)機(jī)制
興寧市財(cái)政局在梅州各縣(市)率先實(shí)現(xiàn)所有基層財(cái)政結(jié)算系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,利用財(cái)政網(wǎng)絡(luò)體系和設(shè)備,依托ADSL專線、VPN技術(shù)和國庫集中支付系統(tǒng)平臺,建立財(cái)政資金信息通達(dá)機(jī)制,各基層財(cái)政所通過網(wǎng)絡(luò)便可以查看所有財(cái)政資金的指標(biāo)明細(xì)信息。實(shí)現(xiàn)了與基層財(cái)政之間的財(cái)政資金信息的有效通達(dá),確保了基層財(cái)政就地、就近監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。同時,加大對基層財(cái)政的扶持力度,特別是信息化建設(shè)的支持。通過對20個鎮(zhèn)(街道)基層財(cái)政所的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,增加設(shè)備及資金的支持,加強(qiáng)基層財(cái)政干部的信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升基層財(cái)政管理信息化水平,提高基層財(cái)政全面監(jiān)管的效率,有力地推進(jìn)了財(cái)政“雙基”建設(shè)。
三、依托財(cái)政支出管理電子平臺和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),建立網(wǎng)絡(luò)化高效管理模式
國庫集中支付在原有的“大廳模式“的基礎(chǔ)上,向預(yù)算單位延伸,依托專用網(wǎng)絡(luò)將預(yù)算單位納入系統(tǒng)平臺。各預(yù)算單位通過國庫集中支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上查看本單位預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況,完成授權(quán)支付額度申請、直接支付申請等業(yè)務(wù)。同時,通過預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對每一筆財(cái)政資金的撥付實(shí)現(xiàn)了事前、事中和事后的全方位有效監(jiān)控,使財(cái)政資金的運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié)更加嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)化了財(cái)政資金的安全管理,增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行透明度。
隨著“金財(cái)工程”應(yīng)用支撐平臺建設(shè)和財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革的全面深入,興寧市將逐步建立一個以國庫集中支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管與預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合的運(yùn)行監(jiān)督平臺,促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革與財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化邁向新的臺階。
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