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四川涼山州三“訣”建新村

2011-08-24 16:52 來源:涼山州政府門戶網(wǎng)站   打印 | 收藏 |
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  7月28日上午,涼山州德昌縣麻栗鄉(xiāng)大壩村二組村民楊華的別墅里一派繁忙。這天,楊華搬家,10多名村民幫他搬運家具家電、擺放桌椅沙發(fā)。

  楊華告訴記者,大壩新村建了35棟別墅,每棟別墅都是前庭后院加小樓,有240平方米左右,“有5戶村民已搬入新別墅,另外30戶村民也將在最近兩周陸續(xù)搬進來。”

  僅僅1年多時間,作為該縣銀廠工業(yè)園區(qū)的搬遷戶,楊華和34戶別墅村民能在大壩村安營扎寨,順利搬入新別墅、開始新生活,得益于涼山州新村建設(shè)的三大“秘訣”:資金封閉、項目捆綁和機制倒逼。

  資金封閉 搬遷戶信得過

  “全部別墅建設(shè)資金是封閉的。”說起移民新村建設(shè)的資金管理模式,楊華和其余搬遷戶都說信得過,所有搬遷戶的園區(qū)補償款被直接劃入由村民自愿推舉成立的業(yè)主委員會專用賬戶,實行統(tǒng)一管理。

  村民們的別墅建設(shè)資金將從園區(qū)補償款中扣除。別墅建成住戶入住,業(yè)主委員會就“結(jié)賬”。

  為把村民的錢“管好用好”,業(yè)主委員會很“摳門”。“我們把別墅每平方米的建筑價格從1500多元壓到了1100元。”業(yè)主委員會先后和4家建筑工程多次談判,最后選擇了一家資質(zhì)好的建筑公司。

  “過幾天就去結(jié)賬,可能還有10多萬元余錢。”楊華家的賠償費是50多萬元,要扣除別墅建設(shè)費近30萬元和4畝土地的費用10多萬元。

  “我們把錢的安全作為新村建設(shè)第一保障,這也是資金封閉運行的目的。”涼山州農(nóng)辦主任王順云說,這種資金封閉管理的辦法在涼山的移民新村建設(shè)中運用得很普遍。

  項目捆綁 新村建設(shè)受益

  與城市比較,大壩新村道路、綠化、廣場和村務(wù)活動室等公共基礎(chǔ)設(shè)施毫不遜色。

  “這些設(shè)施,都是采用項目捆綁的辦法搞起來的。”據(jù)德昌縣農(nóng)辦主任王德貴介紹,根據(jù)州、縣要求,縣內(nèi)各相關(guān)部門的項目首先對新村建設(shè)進行投放,“大壩新村投放了10多個項目”。

  大壩新村的通村公路和便道是縣交通局花費100多萬元修的;35戶村民家的自來水是縣水務(wù)局用了100多萬元安裝的;每戶村民1000元的沼氣補助是縣農(nóng)科局出的;村里1.467萬平方米的綠化地,是縣林業(yè)局按40%的綠化率綠化的,用了220多萬元……

  “項目捆綁的辦法主要基于涼山老百姓的實際經(jīng)濟狀況定的,就是要把一切力量都向新村建設(shè)傾斜。”王順云說,州、縣(市)兩級都成立了新村建設(shè)項目整合領(lǐng)導小組,整合項目、打捆投入,用于新村基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)和文化教育事業(yè)發(fā)展。據(jù)悉,一個新村的項目捆綁資金少則300多萬元,多的1000多萬元,一般都有700多萬元。

  目前,涼山正在實施的 “百鄉(xiāng)千村”新村工程將涉及2000多個新村。

  機制倒逼 干部繃緊神經(jīng)

  “任務(wù)重、工期緊、壓力大。”大壩新村別墅建設(shè)讓參建干部繃緊了神經(jīng)。

  王德貴介紹說,去年3月正式?jīng)Q定修建大壩新村,7月就要在村里開全州新村建設(shè)現(xiàn)場會,中間只有4個月時間。

  咋辦?德昌按照州上要求實行“倒逼機制”:工期倒排、任務(wù)倒逼、責任倒查。同時,該縣明確指出,新村工作的好壞將作為全縣科級干部和非領(lǐng)導工作人員換屆考察的“尺子”。

  “對參與建設(shè)大壩新村的干部和工作人員,沒干好的要倒查責任,干得好的要予以重用。”德昌縣長蘇正清介紹說,大壩新村建設(shè)期中,不論是干部還是普通工作人員一有空就會到現(xiàn)場。

  蘇正清告訴記者,在5月進行的干部考核中,德州鎮(zhèn)黨委書記蘭偉和麻栗鄉(xiāng)黨委書記楊逐超就因為新村工作干得好,已被推薦為縣級干部后備人選。麻栗鄉(xiāng)工作人員李普明在6月初也被推選為鄉(xiāng)干部后備人選。

我要糾錯】 責任編輯:暖陽
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