為清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，2011年7月20日，廣東遂溪縣召開清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作動員大會，全面啟動清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為切實加強對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)，遂溪縣政府由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了由林少明縣長任組長，陳群鳳、曾偉川副縣長任副組長，財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、教育等部門負責(zé)人及15個鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)及義務(wù)教育債務(wù)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并確定專職人員具體負責(zé)化債工作，從組織上保證化債工作的開展。

　　（二）清理核實，防控新債務(wù)。建立全縣化解農(nóng)村義務(wù)教育負債工作進度通報制度，定期對各地工作進行督查和通報；各鎮(zhèn)采取有效措施，確保所有債務(wù)數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確和真實可靠，確保按時上報債務(wù)清理化解工作進度，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革，將各項收支納入預(yù)算管理；對盲目搞建設(shè)、上項目、借新債的，要追究有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅決杜絕“一邊清理舊債、一邊產(chǎn)生新債”現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄈ�）監(jiān)督指導(dǎo)，確保公正。縣審計、財政、教育、監(jiān)察等部門要加強對縣債務(wù)清理核實工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并審查核實縣債務(wù)清理審計程序是否完整、上報資料是否齊全、群眾舉報投訴處理是否恰當(dāng)；對程序不全、資料不齊、群眾舉報投訴處理不當(dāng)?shù)膫鶆?wù)，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新審計核實，重新審計核實后仍不符合要求的，不予以認定�？h審計局牽頭，聘請中介機構(gòu)并抽調(diào)有關(guān)單位工作人員，組成縣級債務(wù)審計核實小組，對各鎮(zhèn)上報的的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)進行審計，縣級抽查審計各鎮(zhèn)的債權(quán)人數(shù)或債務(wù)額不低于當(dāng)?shù)貍鶛?quán)人數(shù)或債務(wù)額的總數(shù)的40%。

　�。ㄋ模�強化管理，標(biāo)本兼治。經(jīng)縣審計確認的債務(wù)，各鎮(zhèn)人民政府將其從學(xué)校剝離并予以鎖定，錄入債務(wù)監(jiān)管電子系統(tǒng)，上劃縣人民政府統(tǒng)一管理。償債資金由縣級財政特設(shè)專戶管理，實行國庫集中支付，并使用專用的預(yù)算科目反映；償債資金從特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人的銀行賬戶，不經(jīng)中間環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)通過債務(wù)監(jiān)管電子系統(tǒng)，建立債務(wù)償還臺賬，逐筆登記債務(wù)償還信息，做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆。