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廣東江門市新會財政局著力推進基本公共服務均等化

2011-08-23 11:28 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  2011年以來,廣東江門市新會區(qū)財政局不斷調整優(yōu)化支出結構,加大財力投入基本公共服務領域。2011年,該區(qū)預算安排投入基本公共服務領域的財政資金為8.78億元,占一般預算支出的比重達到32.77%,主要采取“八個著力”措施推進基本公共服務均等化。

  一、著力推進公共教育均等化。

  一是全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)九年義務教育。全區(qū)小學適齡兒童入學率、初中毛入學率、三殘兒童入學率均達100%;全區(qū)義務教育規(guī)范化學校比例達94.5%。二是加快普及高中階段教育。全區(qū)初中生畢業(yè)升學率為98.6%,高中毛入學率達100%;中職生畢業(yè)一次性就業(yè)率達95%以上。三是加快高素質師資隊伍建設。深化義務教育績效工資制度,繼續(xù)提高教師待遇;實施小學校長區(qū)內掛職鍛煉計劃;從區(qū)直學校選派優(yōu)秀中層干部到農村中學任校長,加強校長隊伍城鄉(xiāng)交流。

  二、著力推進公共衛(wèi)生均等化。

  一是推進基本藥物制度。在全區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用基本藥物,其中包括11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和9家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。二是加強農村改廁工作。已新建改建農村衛(wèi)生戶廁2615戶,無害化廁所普及率達到77.04%。三是完善農村飲水水質衛(wèi)生監(jiān)測網絡建設。簽訂飲水安全責任書,明確各鎮(zhèn)、村級飲水安全責任人;對飲用型水庫進行常規(guī)水質監(jiān)測,及時掌握水質變化動態(tài)。四是加強藥品抽驗,確保群眾用藥安全。利用稽查工作平臺,及時了解假劣藥品信息,對抽驗不合格的品種進行嚴肅的查處

  三、著力推進公共文化體育均等化。

  一是積極構建城市“十分鐘文化圈”和農村“十里文化圈”,確保城鄉(xiāng)群眾能夠免費享受各種公益性文化服務。二是組織開展文化下鄉(xiāng)演出,組織流動書香深入社區(qū)、鎮(zhèn)村、廠企、外來工居住地開展流動服務活動。三是廣泛開展全民健身運動,公共體育服務水平明顯改善。有效整合各種體育場館資源,實行對外開放各種體育場館、設施,暑假期間為青少年開設籃球、羽毛球、游泳等培訓課程,群眾體育健身難問題基本得到解決。

  四、著力推進公共交通均等化。

  進一步加快完善農村客運候車亭輔助設施,大力推進農村客運網絡建設,積極實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。目前,全區(qū)萬人擁有公共汽車數(shù)量為7.79標臺,城市公交出行分擔率為10%。

  五、著力推進生活保障均等化。

  一是完善基本養(yǎng)老保險制度,逐步提高城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員養(yǎng)老保險、外來務工人員養(yǎng)老保險、被征地農民養(yǎng)老保險的參保率,養(yǎng)老保險待遇足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%。二是完善優(yōu)撫安置保障體系,推進撫恤補助標準城鄉(xiāng)一體化,全區(qū)義務兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金列入?yún)^(qū)級財政預算,落實撫恤補助標準自然增長機制,提高重點優(yōu)撫對象的保障水平。三是進一步提高低保救助水平,通過舉辦“扶貧濟困日”活動、動用價格調節(jié)資金、發(fā)放臨時物價補貼和液化石油氣補貼等舉措,向低保對象發(fā)放臨時生活補貼,將低保邊緣家庭納入低收入家庭范圍,使更多困難家庭能夠享受各項優(yōu)惠政策。四是提高五保供養(yǎng)水平和城鎮(zhèn)“三無”對象保障水平,五保人年均供養(yǎng)標準超過全區(qū)上年農村人均純收入的60%以上;將城鎮(zhèn)“三無”對象全部納入低保,通過低保救助、分類施保、臨時救濟等方式對“三無”對象進行救助。五是穩(wěn)步推進社會福利體系建設,積極落實孤兒最低養(yǎng)育標準;著力解決殘疾人基本生活、醫(yī)療康復、教育、就業(yè)四項需求,突出拓展殘疾人職業(yè)技能培訓、康復訓練,扶貧救助三項工作,重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭基本生活和醫(yī)療保障問題。

  六、著力推進住房保障均等化。

  一是建立完善廉租住房保障的申請、審核、公示、登記、輪侯、退出等管理制度,公布廉租住房保障對象家庭收入標準和住房困難標準,對申請廉租住房對象的家庭收入、住房困難狀況進行調查、復核和確認。二是加大對農村特困戶危房改造補助力度,著力實施農村低收入住房困難戶住房改建;做好農村泥磚戶危房改造工作,并基本實現(xiàn)改造目標。三是以保障農村住房安全為目標,在全區(qū)11個鎮(zhèn)(街)全面推行政策性農房保險工作。

  七、著力推進就業(yè)保障均等化。

  加快推進公共就業(yè)服務向基層延伸,重點抓好農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。認真貫徹落實省的“雙轉移”政策,結合省、市、區(qū)的農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作實施方案,建立以新會高級技工學校和職業(yè)技術培訓中心為主陣地,岡州職業(yè)中學和機電中專為補充的培訓陣地,先后在各鎮(zhèn)(街、區(qū))建立起30個培訓分教點,方便農村勞動力就近就地參加培訓。

  八、著力推進醫(yī)療保障均等化。

  一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設,提高新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準,全面覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度。目前,全區(qū)參加新型農村合作參保率達到100%,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達94.59%和94.25%。二是進一步落實醫(yī)療救助工作,提高農村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員的醫(yī)療救助水平,擴大大額醫(yī)療救助的特定病種,保障全區(qū)特困居民基本醫(yī)療需求。三是積極開展“人人享有康復服務”達標工作,不斷加大康復扶貧工作力度和資金的扶持。

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