一、以穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，為“十二五規(guī)劃”開好頭、起好步。在大力培植財(cái)源的同時(shí)，狠抓收入征管，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，把財(cái)政收入任務(wù)分解到各部門，明確責(zé)任，落實(shí)措施，精細(xì)征管。深入研究因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和稅收政策調(diào)整影響財(cái)政收入的各種因素，規(guī)范稅收秩序，多管齊下，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管，確保應(yīng)收盡收。確保2011年完成財(cái)政總收入任務(wù)為5億元，增長(zhǎng)19.6%，地方財(cái)政收入3.038億元，增長(zhǎng)8.2%，到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.4億元，地方財(cái)政收入5.5億元。

　　二、服務(wù)全縣大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以財(cái)政政策和資金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，大力培植稅源經(jīng)濟(jì)。一是繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取收入返還、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持、貸款貼息等措施，加大工業(yè)企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入，支持保障性住房、節(jié)能減排、贛崇高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；突出產(chǎn)業(yè)扶持，支持章源、耀升公司等鎢礦產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，培育壯大小水電、林產(chǎn)加工、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是以爭(zhēng)取資金為抓手，千方百計(jì)增加可用財(cái)力。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市財(cái)政部門聯(lián)系，多方了解項(xiàng)目申報(bào)信息，督促、幫助各業(yè)務(wù)部門做好項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取工作，尤其是把轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取作為財(cái)政工作的重中之重，千方百計(jì)抓好落實(shí)，努力增加地方可用財(cái)力，保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)以及縣委、縣政府確定的重點(diǎn)支出的需要。三是認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助政策，保證國(guó)家惠農(nóng)政策有效實(shí)施。

　　三、以促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升民生保障能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則，積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠民政策。一是加大教育投入。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，2011年義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)生均提高100元標(biāo)準(zhǔn)；高中生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由800元/人提高到1500元/人；擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)覆蓋范圍，免學(xué)費(fèi)政策的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由原來(lái)的5%，擴(kuò)大到在校城市學(xué)生的10%。二是積極落實(shí)省市縣公共財(cái)政政策，完善社會(huì)保障體系。新增財(cái)力向困難群眾、農(nóng)村、基層、公共社會(huì)事業(yè)傾斜，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，主要包括：城市低保標(biāo)準(zhǔn)由280元/月提高到300元，五保集中供養(yǎng)人員由1920元/人提高到2400元/人；分散供養(yǎng)人員由1320元/人提高到1560元/人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣配套增加16元/人，醫(yī)療衛(wèi)生、公益林補(bǔ)助、保障性住房、政法保障等項(xiàng)目都不同程度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)加大支農(nóng)投入。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌發(fā)展能力，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念，著力縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

　　四、深化財(cái)政改革，提高科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付管理，2011年起對(duì)全額撥款的縣直行政事業(yè)單位全面推行會(huì)計(jì)集中核算，逐步建立起運(yùn)行有序、管理規(guī)范、約束有力、科學(xué)高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。以科學(xué)化精細(xì)化為方向，進(jìn)一步提升財(cái)政管理能力。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。狠抓增收節(jié)支，確保預(yù)算收支平衡，采取積極措施強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；加強(qiáng)支出管理，深入推進(jìn)厲行節(jié)約工作，集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出；加大預(yù)算執(zhí)行力度，均衡支出進(jìn)度；加強(qiáng)撥款管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，提高財(cái)政性資金支付效率。二是加強(qiáng)財(cái)政資金整合。以項(xiàng)目為載體，將性質(zhì)相同、資金用途相近的各渠道的資金集合起來(lái)，捆幫使用，集中投入到項(xiàng)目上，達(dá)到投入一處，見效一塊，帶動(dòng)一片；以資金為導(dǎo)向，結(jié)合政府的產(chǎn)業(yè)和政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金的粘合作用和引導(dǎo)作用，充分利用民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)、民間等社會(huì)資金投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會(huì)事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是探索財(cái)政投資評(píng)審。成立財(cái)政投資評(píng)審中心，逐步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理職能，健全、完善評(píng)審機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資評(píng)審行為，保證評(píng)審工作的客觀性和真實(shí)性。

　　五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等形式，提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展提升年活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，精簡(jiǎn)辦事程序和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”內(nèi)涵，提升財(cái)政文化理念，塑造認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，積極進(jìn)取的工作精神。三是加強(qiáng)財(cái)政宣傳調(diào)研工作。深入基層，廣泛開展課題研究，做好前瞻性工作，努力當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，為黨委、政府的決策做好服務(wù)。加強(qiáng)財(cái)政宣傳工作，通過(guò)對(duì)股室、財(cái)政所每月定任務(wù)、每第季度通報(bào)和調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等方式，力爭(zhēng)2011年宣傳調(diào)研工作進(jìn)行全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)行列。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加大財(cái)經(jīng)檢查力度和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。深入開展理想信念教育，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律、勤儉節(jié)約意識(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，確保財(cái)政干部的安全，以優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)和工作作風(fēng)進(jìn)一步樹立財(cái)政部門新形象。