湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)
2010年,湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在省財(cái)政廳黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)的具體指導(dǎo)下,在各市州注協(xié)、全省各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的大力支持下,圍繞年初確定的工作思路與目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,取得了較好成績(jī)。
一、2010年工作總結(jié)
。ㄒ唬﹫A滿完成行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)
2010年2月底,歷時(shí)6個(gè)月的行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落下帷幕。通過這次活動(dòng),著力解決了一些影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題,形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平有了較大提升。成立了省、市州兩級(jí)行業(yè)黨組織,初步建立了條塊結(jié)合的黨建工作管理新體制,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋。3月1日,召開了行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),表彰了6個(gè)先進(jìn)黨組織、2個(gè)先進(jìn)單位、39名優(yōu)秀個(gè)人。行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)廣大從業(yè)人員一致好評(píng),財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)、省委組織部黃建國(guó)部長(zhǎng)對(duì)我省行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了重要批示,給予了充分肯定。
。ǘ┰鷮(shí)開展行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
按照中央、省委和財(cái)政部的統(tǒng)一部署,行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)活力和諧,服務(wù)員工客戶,加強(qiáng)基層組織”總體要求,明確責(zé)任目標(biāo),創(chuàng)新活動(dòng)載體,做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新,行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序、有力、有效推進(jìn),行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建工作有了新變化、新進(jìn)步、新特點(diǎn),取得了階段性成效:
1、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作。廳黨組高度重視行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),省委召開動(dòng)員會(huì)后,廳黨組立即召開專題會(huì)議,決定成立行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了切實(shí)可行的實(shí)施意見;建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度,明確了工作職責(zé);召開了一系列活動(dòng)工作會(huì)議;開展了一系列豐富多彩的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng);樹立了一批典型;完成了公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及群眾評(píng)議工作;完成了行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)體系填報(bào)及審核工作,加強(qiáng)了行業(yè)機(jī)制建設(shè)。
2、切實(shí)抓好“五個(gè)結(jié)合”,突出行業(yè)特色。為使行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)生動(dòng)活潑,取得實(shí)效,行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在活動(dòng)開展中堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”:一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合。緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注重正在干的事的特點(diǎn),逐一解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來急需解決的問題;二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件相結(jié)合。緊緊圍繞加快行業(yè)發(fā)展這一主題,通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),行業(yè)上下齊心協(xié)力圍繞推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有效形成了事務(wù)所做強(qiáng)做大的合力;三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨組織建設(shè)相結(jié)合。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化行業(yè)黨組織建設(shè),把理順黨員組織關(guān)系作為行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容,做到黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);加強(qiáng)黨組織書記和入黨積極分子培訓(xùn)力度,壯大黨隊(duì)伍,加強(qiáng)黨組織制度建設(shè);四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)事務(wù)所“誠(chéng)信執(zhí)業(yè) 服務(wù)兩型”活動(dòng)相結(jié)合。明確全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)服務(wù)兩型”這一目標(biāo)開展,要求全行業(yè)要堅(jiān)守誠(chéng)信理念,堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)原則,充分發(fā)揮行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與政府決策咨詢,在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、引導(dǎo)資源合理配置、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益等方面發(fā)揮行業(yè)的重要作用,為落實(shí)省委、省政府重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策,確保投資安全和投資效益,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持;五是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與行業(yè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。開展“誠(chéng)信宣誓”、“登山比賽”、“誠(chéng)信杯”乒乓球比賽活動(dòng),鼓勵(lì)事務(wù)所廣大黨員和從業(yè)人員積極參與,增進(jìn)感情、促進(jìn)交流;開展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾”、“公益活動(dòng)”、“捐資助學(xué)”、“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、提高全體從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí);開展紀(jì)念建黨89周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì),表彰了一批行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,為行業(yè)樹立了學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。各市州注協(xié)、各單位黨組織也結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新思維、突出特色,開展了一系列活動(dòng),取得了較好成效。
3、堅(jiān)持追求實(shí)效,推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是通過層層宣傳發(fā)動(dòng),全行業(yè)統(tǒng)一了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)共識(shí),形成了濃厚的創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增添了行業(yè)活力,推動(dòng)了全行業(yè)的健康發(fā)展;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)黨建工作,擴(kuò)大了黨在行業(yè)的影響力和凝聚力。通過活動(dòng),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力,許多非黨合伙人、業(yè)務(wù)骨干紛紛向黨組織靠攏。2010年,省直所共有23人被批準(zhǔn)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,為上年入黨人數(shù)的11倍,同時(shí)有7名預(yù)備黨員被批準(zhǔn)按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員;通過紀(jì)念建黨89周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì),表彰了5個(gè)先進(jìn)基層黨組織、11名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和31名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在全行業(yè)積極開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動(dòng),截至目前,廣大行業(yè)從業(yè)人員已向行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11人;三是進(jìn)一步提升了行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平;顒(dòng)開展以來,行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平有了顯著提升,許多行業(yè)黨組織和黨員立足本職,在平凡的崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)爭(zhēng)先進(jìn)典型:誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面,許多黨員帶頭人堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,自覺抵制不良風(fēng)氣的誘惑和侵蝕,拒絕違規(guī)出具審計(jì)評(píng)估報(bào)告。信永中和長(zhǎng)沙分所黨總支黨員湯浪華同志,在工作中始終以“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為底線,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,經(jīng)受住了各種誘惑的考驗(yàn),彰顯了一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的高風(fēng)亮節(jié),贏得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的尊嚴(yán)。服務(wù)客戶方面,各黨組織和廣大黨員率先垂范,改進(jìn)作風(fēng),熱忱服務(wù),為客戶著想,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序穩(wěn)定發(fā)展出力。湖南建業(yè)艾普瑞黨支部黨員易學(xué)汶同志在工作中充分體現(xiàn)了對(duì)客戶的愛心、善心和熱心,在對(duì)株洲市中心醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)該院的中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有問題,這本不是他職責(zé)所在,但他還是提出了很好的建議,為該單位挽回了巨大損失;貓(bào)社會(huì)方面,全行業(yè)增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任心、同情心和愛心,思想境界大大提高。西南旱災(zāi)、玉樹地震發(fā)生后,行業(yè)廣大黨員群眾自發(fā)組織募捐,向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)出愛心款18.458萬元;懷化市注協(xié)組織行業(yè)黨組織及黨員參與萬名黨員創(chuàng)國(guó)衛(wèi)活動(dòng)和組織開展黨員春節(jié)走訪慰問活動(dòng),為行業(yè)貧困家庭送去溫暖;省直聯(lián)合黨支部、邵陽市注協(xié)聯(lián)合黨支部等基層黨組織黨員積極開展愛心幫扶活動(dòng),與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)象,資助他們完成學(xué)業(yè);湖南建業(yè)艾普瑞黨支部積極與農(nóng)村黨支部開展支部共建,為農(nóng)民送科學(xué)送技術(shù),幫助農(nóng)民脫貧致富。邀請(qǐng)知名專家學(xué)者舉辦了2期內(nèi)部控制規(guī)范體系專題免費(fèi)培訓(xùn)班,對(duì)株洲市近400家企事業(yè)單位的千余名企業(yè)家、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部控制相關(guān)人員進(jìn)行了脫產(chǎn)式免費(fèi)公益培訓(xùn);華信求是黨支部接受3名殘疾人就業(yè),為社會(huì)排憂解難;四是強(qiáng)化了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)范管理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)事務(wù)所的規(guī)模特點(diǎn)和從業(yè)人員的身份特征設(shè)計(jì)的,是推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的“導(dǎo)動(dòng)機(jī)制”、“自動(dòng)機(jī)制”、“比動(dòng)機(jī)制”、“督動(dòng)機(jī)制”、“長(zhǎng)動(dòng)機(jī)制”。我們通過組織全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員認(rèn)真填報(bào),并實(shí)施嚴(yán)格的核查工作,掌握了第一手資料,為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建立分級(jí)分類管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了可喜成績(jī),得到了省委組織部黃建國(guó)部長(zhǎng)、郭樹人副部長(zhǎng)的充分肯定。在剛剛結(jié)束的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上,省注協(xié)評(píng)協(xié)行業(yè)黨委被中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委考核評(píng)比為2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全國(guó)前十名的省級(jí)行業(yè)黨委,得到了王軍副部長(zhǎng)表揚(yáng)。
。ㄈ┥钊胴瀼芈鋵(shí)國(guó)辦56號(hào)文件,加快行業(yè)發(fā)展
為貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件,廳黨組高度重視,明確由我會(huì)牽頭,會(huì)計(jì)處、監(jiān)督局和稅政法規(guī)處配合起草貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。我會(huì)經(jīng)過深入調(diào)查研究,多方征求意見,幾易其稿,完成了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見》的送審稿。省政府正在走發(fā)文程序,預(yù)計(jì)近期就會(huì)出臺(tái)。與此同時(shí),各單位也積極探索做強(qiáng)做大、做精做專的路子,目前我省已有幾家事務(wù)所實(shí)行聯(lián)合重組,通過資源整合擴(kuò)大了規(guī)模,壯大了實(shí)力,提升了層次,取得了可喜的成效,為拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年,我省有4家所進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列,比上年增加了兩家;有的事務(wù)所在較短時(shí)間內(nèi)在其他市州建立了分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍;有的事務(wù)所在專業(yè)人員數(shù)量、業(yè)務(wù)收入、內(nèi)部治理等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高社會(huì)公信力
1、完成對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的后續(xù)處理工作
省注協(xié)對(duì)2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在較大執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)會(huì)員,根據(jù)會(huì)員懲戒辦法進(jìn)行了行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、訓(xùn)誡、強(qiáng)制培訓(xùn)等自律懲戒。其中給予2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);給予6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、107名注冊(cè)會(huì)計(jì)師訓(xùn)誡;對(duì)95名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。
2、認(rèn)真開展2010年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作
根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際情況,采取行業(yè)自律檢查與行政檢查相結(jié)合方式,開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2010年對(duì)42家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的107份審計(jì)報(bào)告、108份驗(yàn)資報(bào)告共215份報(bào)告的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查情況正在處理之中。
3、開展防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約執(zhí)行情況檢查工作
為進(jìn)一步凈化會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)公開、公平、公正有序競(jìng)爭(zhēng)。2010年,組織對(duì)全省11個(gè)市州及省直的169家會(huì)計(jì)師事務(wù)所防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約執(zhí)行情況進(jìn)行了交叉檢查。這次檢查,范圍廣、內(nèi)容多、工作量大。通過這次全面、系統(tǒng)的檢查,對(duì)行業(yè)執(zhí)行粘貼防偽標(biāo)識(shí)制度和行業(yè)公約情況有了全面的了解。下一步我會(huì)將嚴(yán)格按照防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于業(yè)務(wù)報(bào)告不粘貼防偽標(biāo)識(shí)、違規(guī)收費(fèi)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所進(jìn)行自律懲戒。各市州注協(xié)也加大了對(duì)《行業(yè)公約》的監(jiān)管力度,如懷化市注協(xié)為了探索完善行業(yè)管理的措施,加強(qiáng)本地區(qū)行業(yè)公約的有效執(zhí)行,花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,積極實(shí)施行業(yè)公約管理改革,有效維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
。ㄎ澹﹫A滿完成考試工作
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作作為財(cái)政部門的“窗口”服務(wù)工作,接觸面廣、社會(huì)影響大,事關(guān)財(cái)政部門和政府形象。我會(huì)按照全國(guó)考辦對(duì)2010年考試工作的要求和具體布置,認(rèn)真落實(shí)考試工作的各項(xiàng)規(guī)定。
一是嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名資格審核。全省共有21789人報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)階段考試,報(bào)考總科次47507人科,報(bào)名人數(shù)比上年有所增加;報(bào)名參加綜合階段考試的7人,英語測(cè)試的8人;
二是廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,防范違規(guī)。2010年新的《違規(guī)處理辦法》頒布實(shí)施,增加了終身禁考條款。同時(shí)財(cái)政部、工信部、公安部聯(lián)合發(fā)文防范打擊利用無線電設(shè)備舞弊,省考辦以此為契機(jī),利用各種媒體,分別在《三湘都市報(bào)》、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《湖南會(huì)計(jì)》、湖南都市頻道和省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳報(bào)道,震懾敢于心存僥幸、以身試法人員。各市州考辦也同步呼應(yīng),加強(qiáng)宣傳,如湘西考辦,在《團(tuán)結(jié)報(bào)》、湘西電視臺(tái)和湘西有線電視臺(tái)連續(xù)公告了3天;
三是規(guī)范操作,措施得力,精心組織。在考試具體實(shí)施過程中,全省各考區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)要求,規(guī)范考區(qū)保密室、考點(diǎn)、考務(wù)辦公室、考場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和巡考、工作人員的配置,做到了考點(diǎn)執(zhí)行有方案,應(yīng)急有預(yù)案;
四是領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,率先垂范?荚嚻陂g,省考委會(huì)主任、省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師劉克邦同志不僅在省直考場(chǎng)巡視,而且在百忙中不辭辛勞,驅(qū)車一百多公里,到岳陽考區(qū)進(jìn)行了巡視。各市州考辦、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)都坐陣考點(diǎn)指揮組織考試工作,湘西自治州財(cái)政局書記周云同志,在已任命自治州副州長(zhǎng)的情況下,為保證考試工作萬無一失,堅(jiān)持在考點(diǎn)自始至終巡考?嘉瘯(huì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,在考試期間親臨一線巡視督察,極大地激發(fā)了各級(jí)考務(wù)工作人員的工作熱情和責(zé)任感。
各級(jí)考務(wù)工作人員按照“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”三嚴(yán)原則精心組織,切實(shí)做到萬無一失,確保了考試圓滿完成。
。⿵(qiáng)化培訓(xùn)工作,提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)
2010年,我會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)工作,根據(jù)中注協(xié)的培訓(xùn)計(jì)劃要求,結(jié)合執(zhí)業(yè)人員的能力現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等各方面都作了精心的策劃和組織,因人施教,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。全年共舉辦18期培訓(xùn)班,其中7期注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班;2期雙師培訓(xùn)班;1期會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人研討班;8期事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)班。共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2691人。
(七)加強(qiáng)會(huì)員管理,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入
一是圓滿完成任職資格年檢工作。對(duì)全省2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了檢查,檢查情況在湖南日?qǐng)?bào)和省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。2010年度全省應(yīng)參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師2731人,經(jīng)審查,有2659名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過年檢。年檢期間,為保證年檢的質(zhì)量,我會(huì)抽調(diào)人員對(duì)各事務(wù)所上報(bào)的檢查材料進(jìn)行了集中審查,并組織16名工作人員,對(duì)人事關(guān)系、薪酬發(fā)放、社;鹄U納等情況進(jìn)行了實(shí)地重點(diǎn)抽查。整個(gè)年檢工作歷時(shí)半年,從材料收集、審查、實(shí)地抽查到整改,做到了精心部署,嚴(yán)格要求,如期完成。
二是做好日常注冊(cè)審批工作,依法實(shí)施行政許可。2010年共受理注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)4批,經(jīng)審核有198人批準(zhǔn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)與有關(guān)市州協(xié)會(huì)或執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行了電話溝通和詢證。截止2010年12月底,全省共有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2852名,比上年增加121人。在機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批中,為凈化行業(yè)隊(duì)伍,對(duì)各機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料一律在省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,并通過談話、實(shí)地調(diào)查等方法,對(duì)股東(合伙人)及其機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)材料的真實(shí)性作了較為全面的了解。全年共受理了18家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及新設(shè)申報(bào)材料;為48家會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理了有關(guān)事項(xiàng)變更報(bào)備手續(xù);對(duì)1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因在股東資格公示期間被舉報(bào),經(jīng)核實(shí)后舉報(bào)屬實(shí),其申請(qǐng)材料已被退回。截至12月底,省財(cái)政廳已批準(zhǔn)新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所22家;行政撤回會(huì)計(jì)師事務(wù)所9家;注銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所5家。目前,全省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所197家。
三是認(rèn)真做好全省非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理工作。2010年,為進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理,我會(huì)在《湖南日?qǐng)?bào)》和省注協(xié)網(wǎng)站開展了非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)宣傳工作,印制宣傳單5000余份發(fā)至各機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位,全年為283名注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格人員、考核合格人員辦理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)登記手續(xù);在全省開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢工作,共有2300人參加年檢,結(jié)合年檢工作,組織全省各市州協(xié)會(huì)為2009年未參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證的人員進(jìn)行了換證補(bǔ)辦手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年共有638人提交換發(fā)證書申請(qǐng)材料,經(jīng)審核匯總上報(bào),有560人已被中注協(xié)確認(rèn)通過。
四是做好行業(yè)人事代理工作和會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。以省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體,托管人員為對(duì)象,檔案管理為重點(diǎn),做到職責(zé)明確,服務(wù)到位。周密部署、細(xì)致安排,完成了115家省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2009年度員工年度考核材料歸檔和2010年人事檔案代理合同續(xù)簽工作,共接收人事檔案托管1524份,當(dāng)年接收新檔案158份,轉(zhuǎn)出人事檔案44份,借出人事檔案43份,為人事檔案委托機(jī)構(gòu)出具相關(guān)人事證明97份,整理裝訂人事檔案320余份。根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》,為全省27家(含分所)機(jī)構(gòu)審核匯總上報(bào)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)材料,經(jīng)中注協(xié)綜合審核評(píng)價(jià),我省有湖南安信、湖南建業(yè)、湖南天平正大、湖南恒基4家進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
。ò耍┘訌(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),竭誠(chéng)為會(huì)員服務(wù)
1、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),保證網(wǎng)絡(luò)暢通。為更加有效地發(fā)揮網(wǎng)站在行業(yè)管理工作中的作用,今年我會(huì)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新升級(jí)改版,新版的協(xié)會(huì)網(wǎng)站增加了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)鏈接,配合中注協(xié)做好中注協(xié)黨建網(wǎng)湖南版塊的建設(shè)。
2、精心編輯會(huì)刊,為我省會(huì)員的交流提供一個(gè)良好的平臺(tái)。全年編輯發(fā)行《湖南注冊(cè)會(huì)計(jì)師》4期共3萬余冊(cè),邀稿150余篇,刊載稿件114篇,共計(jì)25萬余字。今年會(huì)刊改進(jìn)了封面和版式設(shè)計(jì),增加了市州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信息,嚴(yán)格執(zhí)行編校流程,精心組織稿件,確?镔|(zhì)量。
3、發(fā)行《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理ABC》一書,保障行業(yè)成果廣泛運(yùn)用!睹駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)管理ABC》一書是由省注協(xié)與湘潭市注協(xié)等單位領(lǐng)導(dǎo)和編寫人員共同努力的結(jié)晶。2010年,我會(huì)在做好該書出版發(fā)行的基礎(chǔ)上,為充分保障行業(yè)成果廣泛運(yùn)用,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì),并為全省的每位注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員免費(fèi)贈(zèng)送一本。同時(shí),每個(gè)市州注協(xié)在做好此書籍的宣傳工作上也做了很大的貢獻(xiàn),如湘潭注協(xié)與湘潭市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、湘潭市財(cái)政會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)開展了首屆民營(yíng)企業(yè)財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),這次活動(dòng)為提高民營(yíng)企業(yè)管理水平做出了積極貢獻(xiàn),受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
4、加強(qiáng)秘書處隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦事工作流程。針對(duì)秘書處工作人員年輕人多、新手多的情況,采取了以老帶新的辦法,使年輕人盡快熟悉情況,進(jìn)入角色,保證了秘書處順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),修訂完善了相關(guān)辦事工作流程,并在網(wǎng)站上公示,改變了服務(wù)方式,將過去會(huì)員來協(xié)會(huì)辦理改為協(xié)會(huì)上門為會(huì)員服務(wù),極大地方便了會(huì)員辦事,提高了會(huì)員的辦事效率,得到了會(huì)員的普遍好評(píng)。
一年來,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有很大的差距,如,行業(yè)高端人才缺乏,行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境尚需更大改善,行業(yè)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)尚未改觀,內(nèi)部治理尚未完善,業(yè)務(wù)拓展,做強(qiáng)做大、做精做專進(jìn)展不大等等。這些都需要在我們今后的工作中逐步加以解決。
2011年,我會(huì)將以黨的十七屆五中全會(huì)精神和國(guó)辦56號(hào)文件為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中注協(xié)“五代會(huì)”精神,緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),做強(qiáng)做大與做精做專相協(xié)調(diào),誠(chéng)信道德與專業(yè)素質(zhì)相結(jié)合,黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn),進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略,提升我省行業(yè)管理和服務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化水平,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力,推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展,更好地為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃服務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)機(jī)制
按照中央、省委、財(cái)政部的要求,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作,努力構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)導(dǎo)動(dòng)、比動(dòng)、督動(dòng)、自動(dòng)、長(zhǎng)動(dòng)的科學(xué)機(jī)制,開展定位定向、對(duì)標(biāo)提升活動(dòng)。要充分利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)信息,通過適當(dāng)?shù)姆绞剑x取適當(dāng)?shù)谋壤,公開綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,以及綜合評(píng)價(jià)行業(yè)平均水平和先進(jìn)水平,引導(dǎo)事務(wù)所的從業(yè)人員找準(zhǔn)定位,找出差距,找到方向,更新承諾,對(duì)標(biāo)提升,不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作化、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)化。圍繞建黨90周年開展系列主題活動(dòng),一是結(jié)合行業(yè)中心工作和行業(yè)發(fā)展實(shí)際,研究建立崗位競(jìng)賽比技制度。分層次、分類別地開展崗位技能大賽,調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性,激勵(lì)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比動(dòng)機(jī)制,引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。二是為塑造和展示我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的良好形象,弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn),進(jìn)一步深化誠(chéng)信建設(shè)成果,開展全省“優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師”、“優(yōu)秀執(zhí)業(yè)報(bào)告”評(píng)選活動(dòng)。三是圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、譜寫發(fā)展新篇”主題,評(píng)選表彰一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,展示黨領(lǐng)導(dǎo)下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)事業(yè)發(fā)展成就。
。ǘ┱匍_黨代會(huì),完成行業(yè)黨委換屆
根據(jù)《黨章》規(guī)定,按照廳黨組要求,適時(shí)召開行業(yè)黨員代表大會(huì),調(diào)整充實(shí)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,完成行業(yè)黨委換屆工作。建立健全行業(yè)黨委會(huì)議決策與委員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,規(guī)范黨辦內(nèi)部工作流程,實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。
。ㄈ┴瀼芈鋵(shí)《實(shí)施意見》,完善配套措施
廣泛深入宣傳《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見的通知》,營(yíng)造貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的良好氛圍,促進(jìn)《實(shí)施意見》的全面實(shí)施,完善支持我省行業(yè)發(fā)展的配套措施。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,提升會(huì)員誠(chéng)信水平
借鑒行業(yè)內(nèi)外誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加大行業(yè)自律公約執(zhí)行的督促檢查力度,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,維護(hù)行業(yè)公平有序的執(zhí)業(yè)環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的管理,防止假冒報(bào)告的發(fā)生,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;加強(qiáng)與行政監(jiān)管部門的溝通與聯(lián)系,整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,加大處罰力度,提升會(huì)員誠(chéng)信水平。
。ㄎ澹┥罨袠I(yè)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)考試培訓(xùn)工作
全面實(shí)施新的考試制度,嚴(yán)格報(bào)名條件,規(guī)范考試操作流程,確保考試萬無一失,圓滿完成組考任務(wù);對(duì)執(zhí)業(yè)會(huì)員實(shí)行分類分層次培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,提升培訓(xùn)效果;對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn),更新非執(zhí)業(yè)會(huì)員的業(yè)務(wù)知識(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),提升非執(zhí)業(yè)會(huì)員的勝任能力。
。﹪(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)會(huì)員管理
做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的年檢工作、注冊(cè)審批以及轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)工作,認(rèn)真做好股東、合伙人資格的實(shí)質(zhì)性審查等日常工作;落實(shí)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記辦法》,加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理,繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作,建立健全非執(zhí)業(yè)會(huì)員信息庫(kù),探索建立非執(zhí)業(yè)會(huì)員與事務(wù)所執(zhí)業(yè)會(huì)員雙向流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄆ撸﹪@履行職能,加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展中要充分發(fā)揮好“司令部”和“火車頭”作用,切實(shí)履行協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能,大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作機(jī)制和管理制度建設(shè),加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的能力和水平,為行業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
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