新疆沙灣縣財(cái)政筑牢增收基礎(chǔ) 地方財(cái)政收入突破4億大關(guān)
近年來,沙灣縣創(chuàng)新財(cái)政工作思路,著力在培植財(cái)源、廣辟財(cái)源、涵養(yǎng)財(cái)源和鞏固財(cái)源上下功夫,縣域財(cái)政收入逐年提高,為民辦事能力不斷增強(qiáng)。2010年,沙灣縣地方財(cái)政收入突破4億大關(guān),實(shí)現(xiàn)4.06億元,同比增長了20.1%,是2005年的2.9倍,其中:一般預(yù)算收入達(dá)到3.34億元,增長15.2%,是2005年的3倍。
一是壯大重點(diǎn)企業(yè),著力培植骨干財(cái)源。通過爭取上級(jí)項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)助、吸收民間投資等方式,重點(diǎn)支持銀鷹工貿(mào)、永弘焦化、福升工貿(mào)、建強(qiáng)塑料等企業(yè)技改和發(fā)展,不斷提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,強(qiáng)化工業(yè)主體財(cái)源。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,“放水養(yǎng)魚”興基礎(chǔ)財(cái)源。依托沙灣農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢(shì),積極支持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收后勁;扶持瑞隆農(nóng)業(yè)、盤龍油脂、秦嶺紡織、國華食品、天寶食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮抓龍頭、帶龍身、促龍尾的效果,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。2010年財(cái)政支農(nóng)投入逾2億元,有力提升了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源的鞏固和振興。
三是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)財(cái)源。在狠抓二產(chǎn)的同時(shí),大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過支持旅游業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,扶優(yōu)、扶強(qiáng)三產(chǎn),努力將三產(chǎn)培育成縣域財(cái)源增長的又一強(qiáng)勢(shì)板塊。
四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,涵養(yǎng)財(cái)源。牢固樹立優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想,沙灣縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期和招商引資,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),極大激發(fā)了財(cái)源建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力;成立中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心,并注資做大擔(dān);,整合小額擔(dān)保貸款職能,為企業(yè)拓寬了融資渠道,搭建了信用平臺(tái);進(jìn)一步加大城市建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及企業(yè)“六通一平”補(bǔ)助投入,完善城市功能,增強(qiáng)園區(qū)承載力,大力支持城區(qū)拓展、舊城區(qū)改造、環(huán)境亮化美化等工程建設(shè),力促城市建設(shè)和管理水平提升,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
五是支持項(xiàng)目建設(shè),培育后續(xù)財(cái)源。把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大財(cái)源、做大經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程來抓,圍繞財(cái)源抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目強(qiáng)財(cái)源。沙灣縣財(cái)政積極配合部門單位向上爭取項(xiàng)目資金,足額安排配套資金,力促項(xiàng)目實(shí)施并盡快產(chǎn)生效能,不斷做大縣域財(cái)源“蛋糕”,重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程對(duì)地方財(cái)政增收的支撐作用日益突出。2010年共爭取項(xiàng)目資金4.4億元,有力支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)了稅收增長。
六是深化財(cái)稅改革,穩(wěn)定已有財(cái)源。強(qiáng)化稅源精細(xì)化管理措施,大力開展協(xié)稅護(hù)稅,擴(kuò)大代征范圍,實(shí)行源泉控管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控分析;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,非稅收入成為拉動(dòng)縣域財(cái)政收入增長的重要因素之一。強(qiáng)化預(yù)算管理,細(xì)化支出項(xiàng)目,提高政府采購節(jié)支效果,加強(qiáng)工程款等發(fā)票審核,確保?顚S;認(rèn)真落實(shí)國家惠農(nóng)政策,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)消費(fèi)增長,間接帶動(dòng)財(cái)政增收。
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