山東泰安防范財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是控制政府債務(wù)總規(guī)模。政府財(cái)政性年度融資規(guī)模嚴(yán)格控制在市人大常委會(huì)已批復(fù)的額度內(nèi),確需突破已批復(fù)額度融資時(shí),嚴(yán)格按照程序要求報(bào)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。2010年新增貸款全部在原有貸款規(guī)模內(nèi)。
二是實(shí)施年度投融資計(jì)劃。每年四季度,市財(cái)政及政府投融資中心會(huì)同市建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改等部門與各“創(chuàng)城”建設(shè)指揮部、融資分平臺(tái),進(jìn)行反復(fù)對(duì)接研究和論證評(píng)審,編制下年度的政府投融資計(jì)劃,報(bào)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)各投融資平臺(tái)執(zhí)行。
三是落實(shí)還款責(zé)任主體。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、借用還一體化要求,總平臺(tái)撥付資金均按照有償使用原則,與各分平臺(tái)及項(xiàng)目法人簽定《資金占用協(xié)議》,約定還款期限及占用費(fèi)率,并督促項(xiàng)目法人按時(shí)還本付息。截至目前,各分平臺(tái)及用款單位均按時(shí)還本付息,沒(méi)有出現(xiàn)任何拖欠事項(xiàng)。
四是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政及總平臺(tái)積極爭(zhēng)取擴(kuò)內(nèi)需配套債券資金,以低利率貸款置換高利率貸款,降低融資成本。在去年?duì)幦?億元擴(kuò)內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施貸款基礎(chǔ)上,今年又爭(zhēng)取7700萬(wàn)省級(jí)地方政府債券資金,在優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)同時(shí),每年可減少利息支出1385萬(wàn)元。
五是強(qiáng)化適時(shí)動(dòng)態(tài)管理?偂⒎制脚_(tái)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的融資合同或協(xié)議,并報(bào)市財(cái)政局備案,統(tǒng)一財(cái)政性債務(wù)管理。及時(shí)把握債務(wù)底數(shù),確保按時(shí)還本付息。科學(xué)調(diào)度資金,逐步擴(kuò)大償債準(zhǔn)備金規(guī)模,努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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