綏化市強(qiáng)化組織收入措施力促收入目標(biāo)提前完成
綏化市委、市政府高度重視組織收入工作,堅持把實現(xiàn)千億元地方財政收入目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治任務(wù),實施強(qiáng)力推進(jìn),要求財政部門不斷強(qiáng)化稅費征收管理,加大任務(wù)落實力度,提前一個季度完成了省定千億元地方財政收入目標(biāo)。1-9月份,全市地方性財政收入完成35億元,完成省定任務(wù)的112.9%,同比增長99.2%。他們的主要做法是:
一、向項目建設(shè)要收入。綏化市堅持“項目立市、項目興市、項目強(qiáng)市、項目富市”的發(fā)展戰(zhàn)略,把項目建設(shè)作為核心之舉、重中之重,傾全市之力來抓好落實,層層落實重點項目建設(shè)責(zé)任,用項目建設(shè)的成功率,保證財政收入的新增加。2010年全市續(xù)建和新建3 000萬元以上重點項目153個,其中,投資億元以上項目86個,5億元以上項目12個,分別占項目總數(shù)的58%和8%,完成投資59.5億元。經(jīng)過積極推進(jìn),市本級寶利光伏多晶硅、肇東寶迪工業(yè)園、安達(dá)亞泰水泥、海倫生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、北林有機(jī)豆粉生產(chǎn)等134個項目開復(fù)工,開復(fù)工率達(dá)到87.6%。以市本級的硅基新材料、太陽能電池板、肇東的LED照明設(shè)備為代表的一批新技術(shù)、新能源、新材料項目,科技水平處于同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平。一些項目進(jìn)入回報期,成為財政收入新的增長點。
二、向企業(yè)發(fā)展要收入。綏化市牢牢抓住企業(yè)提速增效這個關(guān)鍵,上半年,市本級啟動10億元左右的提速增效資金,并向上爭取政策資金,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,提速增效。在政府的大力推動下,1-9月份,黑龍江煙草工業(yè)有限責(zé)任公司綏化卷煙廠入庫4.3億元,增收1.1億元,增長34.4%;中糧生化能源公司入庫1.7億元,增收1792萬元,增長11.4%;安達(dá)油田入庫1.9億元,可比口徑增收0.3億元,增長18.8%;肇東油田入庫2.7億元,增收0.4億元,增長18.6%。四大企業(yè)稅收入總額達(dá)10.6億元,占財政收入近28.3%。
三、向強(qiáng)化征管要收入。在全力抓好生財工程的基礎(chǔ)上,切實強(qiáng)化稅費征管。一是不斷加大重點稅源的征繳力度,特別是加強(qiáng)原油企業(yè)和支柱企業(yè)的監(jiān)控,開展深層次分析,完善財稅信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換制度,加強(qiáng)稅收征管和稅務(wù)稽查的互動配合,組織開展稅收重點稽查、專項檢查和綜合整治,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是進(jìn)一步加強(qiáng)契稅征收管理,堅持財政直接征收,促進(jìn)全市各縣(市、區(qū))實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化。注重與土地、房產(chǎn)、動遷等部門的協(xié)調(diào)配合,在土地出讓、房屋交易、動遷補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)實行源頭控制。1-9月份,全市契稅實現(xiàn)1.4億元,同比增加0.9億元,增長154.1%。三是堅持“收支兩條線”管理制度,將行政性收費納入預(yù)算管理,規(guī)范基金收入管理程序。1-9月份,全市累計入庫土地出讓金15億元,為上年同期的4.5倍、2009年全年的2.3倍,同比增收12億元。在各方面的共同努力下, 1-9月份,全市國稅實現(xiàn)稅收3.5億元,同比增長25%;地稅實現(xiàn)稅收9.5億元,同比增長28.4%;財政收入實現(xiàn)22億元,同比增長175%。