牡丹江市大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追趕跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)擺脫了多年低速增長的局面，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)增長。2009年，全市全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)66.3億元，市本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)29.3億元，全市公務(wù)員人均月工資達(dá)到2566元。三項(xiàng)指標(biāo)在2006年的基礎(chǔ)上均翻了一番，在全省各地市的排名也由三年前的倒數(shù)后三位躍居前列。

　　自2007年起，牡丹江市針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱、發(fā)展速度慢的現(xiàn)狀，提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追趕跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年“三個(gè)倍增”的目標(biāo)，并堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，解放思想，真抓實(shí)干，使全市經(jīng)濟(jì)步入加速發(fā)展的快車道。三年間，相繼實(shí)現(xiàn)“雙四”(GDP400億元、全口徑財(cái)政收入40億元)、“雙五”(GDP500億元、全口徑財(cái)政收入50億元)和“雙六”(GDP600億元、全口徑財(cái)政收入60億元)的既定目標(biāo)。

　　牡丹江市堅(jiān)持舉全市之力推進(jìn)大上項(xiàng)目。他們連續(xù)三年在全市范圍內(nèi)組織開展了項(xiàng)目建設(shè)“準(zhǔn)備之冬”、“動(dòng)工之春”、“百日攻堅(jiān)”、“機(jī)遇之夏”活動(dòng)，確保了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的生成、落地和建設(shè)步伐。2007、2008全市兩年完成的投資額是整個(gè)“十五”時(shí)期的1.1倍，其中，組織推進(jìn)的能源產(chǎn)業(yè)、陸海聯(lián)運(yùn)大通道和牡綏鐵路擴(kuò)能改造等對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵項(xiàng)目。

　　牡丹江市還積極依托地緣、資源優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2009年以來，他們抓住國外和南方發(fā)達(dá)地區(qū)受金融危機(jī)影響，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。目前，他們已引進(jìn)了中石化、新加坡金鷹、上海綠地、瑞典宜家等眾多戰(zhàn)略投資者。與此同時(shí)，牡丹江市在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)上也走出了一條新路，法國“圣戈班”、上海世茂集團(tuán)一批國內(nèi)外企業(yè)的區(qū)域總部和分支機(jī)構(gòu)紛紛落戶，目前總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)為地方貢獻(xiàn)稅收超過7億元。

　　牡丹江市還把盤活資產(chǎn)、整合資源做為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。通過投入1900萬元幫助企業(yè)卸掉8500萬陳欠貸款，“富通空調(diào)”拓展了配套產(chǎn)業(yè)的融資渠道和發(fā)展空間，打造出又一新財(cái)源，今年汽車空調(diào)機(jī)產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)翻番，產(chǎn)能達(dá)到全國第一。為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，他們發(fā)揮“哈牡綏東”對(duì)俄加工區(qū)列入省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)劃“一帶七區(qū)”，使其成為牡丹江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長極，目前產(chǎn)業(yè)帶落戶企業(yè)達(dá)到493戶，完成投資136.5億元。通過多項(xiàng)舉措，在受金融危機(jī)影響的情況下，去年1—9月，全市十大工業(yè)財(cái)源企業(yè)和15戶骨干企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了同比分別增長81.3%和86.5%。

　　牡丹江市還努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)籌融資開辟暢通渠道。從2008年10月起，他們開展了金融秩序?qū)ｍ?xiàng)整治暨打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，嚴(yán)懲惡意逃廢銀行債務(wù)的法人和個(gè)人，共清理債務(wù)1010筆10.7億元。去年9月，牡丹江市還成立了全省首家體系完整的融資服務(wù)中心，目前已有國家開行、中信銀行、東北再擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中心，從而有效解決了企業(yè)融資難的問題。