官員稱明年財政赤字將擴大結構性減稅或成重頭戲
中國財政部官員近日透露,2013年國家財政赤字可能會擴大。財政部財政科學研究所所長賈康昨天表示,由于政府增加支出和稅收改革措施將降低財政收入增長率,今年預算赤字將會高出去年8000億元的目標水平,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重可能將從2012年1.5%的目標升至2%左右。
賈康還表示,赤字占GDP比重回到2%或2%出頭的水平,并不會給經(jīng)濟運行帶來多大風險,而這樣的一種安排也是政府職能要更多向民生傾斜的一種通盤考慮。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲周一在中國國際廣播電臺《晚間第一資訊》節(jié)目中表示,2%預算赤字規(guī)模在可控范圍內(nèi),這也是世界標準可控范圍,赤字規(guī)模擴大是調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟結構非常重要的一個步驟,這也跟世界總趨勢吻合。
在全球經(jīng)濟整體低迷的背景下,去年三季度開始政府一直在加大基建項目支出力度,以便為經(jīng)濟增長提供動力。此外,由于經(jīng)濟放緩,外需疲弱,減輕企業(yè)稅負也成為一大議題。國家稅務總局原副局長許善達就表示,今年赤字擴大,是與結構性減稅配合,目的是保證對企業(yè)減稅,使經(jīng)濟恢復,從而達到經(jīng)濟增長目標。
譚雅玲稱,2013年財政支出會更加偏向于企業(yè)實力和能力,以及民生保障等方面的發(fā)展,這對企業(yè)之間的均衡發(fā)展會起到較好的推動作用,對實體經(jīng)濟支撐力度也將加大。
央行開展史上最短期限逆回購流動性調(diào)節(jié)愈加精細化
上周六,中國央行意外地開展了一期逆回購操作,向公開市場注入資金900億元,期限為5天,是歷史上期限最短的逆回購。
逆回購是央行向市場注入流動性的一種公開操作方式,通常期限為7天和14天期,操作時間通常在每周星期二和星期四,因此星期六(002291,股吧)的逆回購也被稱為非常規(guī)操作。上周六是銀行業(yè)補繳存款準備金的日子,由于去年年末的時候銀行大規(guī)模攬儲,導致年后繳納準備金的基數(shù)擴大,央行在這一天通過逆回購注資,可能是出于緩解銀行流動性這方面的考慮,從而令到銀行在放貸方面具有更多空間。
去年上半年央行兩次下調(diào)利率和存款準備金率,但從6月份開始,越來越倚重公開操作調(diào)節(jié)市場流動性。去年第三季度季末銀行系統(tǒng)資金比較緊張的時候,央行開展了一期28天逆回購,是過去10年以來期限最長的逆回購操作。綜合星期六這次史上最短期限的逆回購看,不難發(fā)現(xiàn)央行的流動性調(diào)節(jié)手法越來越精細了。
這也意味著,未來在可以通過公開操作達到調(diào)節(jié)目的的情況下,降息以及降準這些比較迅猛的手法可能會越來越少用到。
全球銀行業(yè)流動性規(guī)則出臺較2010年草案明顯縮水
昨天事實再次證明,針對銀行業(yè)的任何改革措施最終都會以縮水收場。世界銀監(jiān)會昨天公布了最終版本的全球銀行業(yè)“流動性覆蓋率”執(zhí)行標準,遠遠不如2年前設想的嚴厲,全面實施的時間也推遲到了2019年,比原來設想延遲了4年。
所謂的“流動性覆蓋率”,是全球性銀行業(yè)監(jiān)管新標準巴塞爾的重頭戲,強制銀行補充安全并且具有較好流動性的緩沖資產(chǎn),目的在于防止2008年金融危機的重演。英國《金融時報》指出,根據(jù)2010年制定的草案,只有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才算得上緩沖資本,但昨天出爐的版本規(guī)定多種流動資產(chǎn)都可以作為緩沖資本,包括一些股本,甚至是抵押證券。
新版本中抵押證券可以充當緩沖資本,這可能令人難以理解。因為恰恰是房地產(chǎn)抵押證券,在2007年至2008年間導致銀行徹底喪失“流動性”,然后引爆了金融危機。新版本還調(diào)整了緩沖資本的計算方案,這意味著銀行需要建立的緩沖資本總額和最初設想相比明顯減少。
對全球大型銀行來說,新版“流動性覆蓋率”無疑是2013年的開年大禮包。2010年草案出爐之后,銀行業(yè)游說組織就聲稱這樣的嚴格的規(guī)定會限制銀行的放貸能力,從而損害世界經(jīng)濟的復蘇,令到巴塞爾銀監(jiān)會最終放寬了部分規(guī)定。不過無論如何,這將成為歷史上第一個覆蓋所有大型國際銀行的流動資產(chǎn)規(guī)則。
12月CPI料上漲2.5%左右美國債務上限拉鋸戰(zhàn)打響
國家統(tǒng)計局今天發(fā)布了2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值最終核實數(shù)據(jù)。核實結果顯示,2011年GDP現(xiàn)價總量為473104億元,較初步核實數(shù)增加了222億元,按不變價格計算,比上年增長9.3%,與初步核實數(shù)相同。
農(nóng)業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年最后一周,國內(nèi)肉蛋和蔬菜價格繼續(xù)上漲,但水產(chǎn)品價格整體下跌,其中牛肉、豬肉價格漲幅超過1%,28種蔬菜價格上漲3.9%,為連續(xù)第九周上漲。按照發(fā)布日程,統(tǒng)計局將于本月11日公布去年12月份通脹數(shù)據(jù),目前市場預計CPI漲幅在2.5%左右,較11月明顯反彈。
新年過后,美國兩黨再次打響了債務上限談判戰(zhàn)爭。美國總統(tǒng)奧巴馬上周六表示國會必須上調(diào)債務上限,并且警告這一次“不會妥協(xié)”了。不過共和黨也不甘示弱,威脅讓民主黨政府關門大吉。目前美國債務已經(jīng)再次觸頂,該國財務部正在通過非常規(guī)措施為兩黨爭取談判時間。
法國政府可能對早前提出的75%邊際稅率做出調(diào)整。據(jù)英國《金融時報》報道,法國政府近日暗示,可能下調(diào)針對年收入100萬歐元以上富人的增稅提案,把邊際稅率從最初提議的75%下調(diào),不過同時將強制征收年限從2年延長至5年。法國總統(tǒng)奧朗德上任后提出對富人征收75%的邊際稅率,一些富人出現(xiàn)逃離法國的跡象。上周國寶級演員、大鼻子情圣德帕迪約赴俄國與普京見面,并且得到了普京發(fā)放俄國護照的承諾。