2012年以來,江蘇省鹽城市響水地稅局強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,做優(yōu)做強(qiáng)納稅服務(wù)工作,雙管齊下,雙輪驅(qū)動(dòng),力促稅法遵從新提升。
一是風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)航促遵從。該局以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理體系,對(duì)不同稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人,實(shí)施差異化和遞進(jìn)式的風(fēng)險(xiǎn)管理,有效防范和避免稅收流失。以行業(yè)管理為抓手,加強(qiáng)行業(yè)指標(biāo)建設(shè),做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ),做實(shí)做優(yōu)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別推送,區(qū)分不同類別、不同行業(yè)納稅人,實(shí)施實(shí)時(shí)有針對(duì)性的分析監(jiān)控管理。通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手段,對(duì)納稅人不依法納稅造成稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn),并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類應(yīng)對(duì)。采取提醒提示、糾錯(cuò)改正等方式,做好低風(fēng)險(xiǎn)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),幫助納稅人消除稅收風(fēng)險(xiǎn),依法及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,及時(shí)提醒過錯(cuò),糾正執(zhí)法偏差,將潛在的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化納稅評(píng)估,做好納稅評(píng)估、日常檢查、稅務(wù)稽查的銜接,并將源自風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控推送和評(píng)估移交的偷逃騙稅嫌疑對(duì)象作為稅務(wù)稽查的重點(diǎn),重點(diǎn)防控,以查促收、以查促管、查管互動(dòng),促進(jìn)稅法遵從,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
二是優(yōu)化納稅服務(wù)促遵從。該局充分發(fā)揮納稅服務(wù)在引導(dǎo)納稅人稅法遵從方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,建立健全“納稅人之家”,加強(qiáng)征納互動(dòng)、稅企溝通,增進(jìn)征納互信。強(qiáng)化宣傳咨詢,有針對(duì)性地開展稅法宣傳、輔導(dǎo)、教育、培訓(xùn)和納稅咨詢,推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)稅收政策的透明度。健全稅收政策法規(guī)的發(fā)布和同步解讀機(jī)制,為納稅人提供規(guī)范、權(quán)威的問題解答,幫助納稅人及時(shí)準(zhǔn)確理解稅收政策規(guī)定。簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),推進(jìn)涉稅事項(xiàng)管理、審核、審批集約化、專業(yè)化管理。優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源,搭建涵蓋辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和“網(wǎng)上辦稅廳”在內(nèi)的一體化綜合納稅服務(wù)平臺(tái)。加大網(wǎng)上辦稅力度,積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上購(gòu)票等功能,使納稅人可以足不出戶地辦理涉稅事項(xiàng)。進(jìn)一步完善納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立健全納稅人需求采集、需求分析、需求響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)“四位一體”工作機(jī)制,快速有效處理投訴和舉報(bào)問題,及時(shí)回應(yīng)納稅人的關(guān)切。積極引進(jìn)第三方資源,建立健全涉稅爭(zhēng)議前置處理機(jī)制,采取和解、調(diào)解等手段,及時(shí)及早化解涉稅爭(zhēng)議,促進(jìn)納稅人自愿遵從,盡最大可能實(shí)現(xiàn)征納和諧雙贏。