20日，全國財政工作會議在京舉行，財政部部長謝旭人表示，明年繼續(xù)實施積極財政政策，加強和改善財政宏觀調(diào)控，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。
會議提出了2013年財政工作的六項主要任務(wù)，包括：加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；完善強農(nóng)惠農(nóng)財稅政策，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；促進社會事業(yè)發(fā)展，切實保障和改善民生；深化財稅體制改革，加強財經(jīng)對外交流合作；推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財政管理績效；加強財政干部隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)等。
謝旭人表示，明年將結(jié)合稅制改革，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍，抓緊研究交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍；推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。
業(yè)內(nèi)人士指出，明年“營改增”的重點是選擇部分行業(yè)全國試點，這也意味著這項改革將進入承前啟后的攻堅階段，隨著時間的推移，“營改增”減稅規(guī)模會加速擴大。
記者從相關(guān)部門了解到，目前已有上海市、北京市、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、廈門市、深圳市、天津市、湖北省、浙江省和寧波市先后啟動試點工作。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，我國已經(jīng)納入“營改增”試點企業(yè)約為91萬戶。
稅改專家、東北財經(jīng)大學(xué)教授李晶表示，營改增將產(chǎn)生積極的效應(yīng)。既會產(chǎn)生相關(guān)環(huán)節(jié)聯(lián)動減稅效應(yīng)，也會因減稅給企業(yè)和居民帶來更大活力和動力，得以促進國民經(jīng)濟和居民消費持續(xù)增長，進而又帶來稅收的進一步增長，這是一個良性的循環(huán)。
此外，謝旭人表示，明年將優(yōu)化國民收入分配格局，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度，推動實施事業(yè)單位績效工資政策，繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。明年要逐步形成規(guī)范的地方政府舉債融資機制，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，切實防范財政金融風(fēng)險。
