9月20日,監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開貫徹落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》電視電話會議。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥,中央紀委委員、國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智,國家公務(wù)員局副局長楊春光(副部長級)出席會議并講話。會議由稅務(wù)總局黨組成員、中央紀委駐稅務(wù)總局紀檢組組長馮惠敏主持。
據(jù)了解,今年6月6日,監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》(以下簡稱《處分規(guī)定》),自8月1日起施行。
解學(xué)智在會議上表示,三部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視《處分規(guī)定》制定工作。自2007年立項以來,三部門在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)年深入調(diào)查研究和反復(fù)征求意見,并經(jīng)多次修改和完善,形成了現(xiàn)在的規(guī)定。目前,稅收執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜,全社會對稅法的遵從度仍然不高,少數(shù)稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員不能嚴格執(zhí)法,擅自減免稅、收過頭稅、在收入上寅吃卯糧和侵害納稅人利益等違法違紀行為。針對這些現(xiàn)象,《處分規(guī)定》明確規(guī)定了稅收領(lǐng)域中各類違法違紀行為及其處分量紀標準,是查處稅收違法違紀案件的重要依據(jù),體現(xiàn)了依法行政、預(yù)防為主的要求,是從源頭上強化稅收執(zhí)法、促進依法行政的重要措施。它的頒布實施,對優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境、促進規(guī)范執(zhí)法、保證國家各項稅收政策正確貫徹執(zhí)行和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。
解學(xué)智具體闡述了《處分規(guī)定》的主要內(nèi)容和基本精神。他指出,《處分規(guī)定》明確了立法宗旨及其法律依據(jù),明確了違法違紀行為責(zé)任承擔(dān)主體,列舉了稅收違法違紀行為的類別和表現(xiàn),建立了稅收違法違紀案件查辦協(xié)作配合機制。他要求各地要大力推進《處分規(guī)定》的宣傳貫徹,要統(tǒng)一思想認識,抓好《處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳;要嚴格執(zhí)行《處分規(guī)定》,堅決懲處違法違紀行為;要以貫徹《處分規(guī)定》為契機,積極推進依法行政。
屈萬祥闡述了出臺《處分規(guī)定》的重大意義,對各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)進一步深入貫徹落實提出了意見。楊春光就行政機關(guān)公務(wù)員主管部門如何貫徹實施好《處分規(guī)定》提出了具體要求。
馮惠敏強調(diào),要及時傳達學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,進一步提高思想認識。要組織干部認真學(xué)習(xí)《處分規(guī)定》,全面準確地把握《處分規(guī)定》的基本精神和主要內(nèi)容,增強工作的自覺性。要把貫徹落實《處分規(guī)定》擺上重要日程,深入學(xué)習(xí)宣傳,明確職責(zé)任務(wù),加強督促檢查,狠抓工作落實。
四川省紀委、監(jiān)察廳,安徽省國稅局,廣東省地稅局的3位同志在會上作了交流發(fā)言。在北京主會場出席會議的有公安部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委紀委負責(zé)同志,駐最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)改委紀檢組等部分中央紀委、監(jiān)察部派駐機構(gòu)負責(zé)同志,中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)各廳(室、局)和機關(guān)黨委負責(zé)同志,人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局相關(guān)司局負責(zé)同志,以及國家稅務(wù)總局各單位負責(zé)同志。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團相關(guān)單位負責(zé)同志在各地分會場參加了會議。