推進營業(yè)稅改征增值稅的試點、逐步減少間接稅比重、給予小型微型企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠……近日,財政部部長謝旭人就當前的財政政策進行解讀時,將結(jié)構(gòu)性減稅列入積極財政政策首項內(nèi)容,并表示今年將繼續(xù)減輕企業(yè)和個人負擔。
“今年要落實好新個人所得稅法,減輕中低收入者的負擔,同時也減輕個體工商戶所得稅負擔。實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小型微型企業(yè)稅費負擔的政策。”昨日,在對積極財政政策進行解讀時,謝旭人首先提及的是結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士認為,降低稅負將取代增加開支成為今年積極政策的切入點。“積極財政政策可以通過增加財政支出和減稅等措施實現(xiàn),從財政部的表述來看,相對于往年,減稅可能成為今年積極財政政策的切入點。”中國人民大學財政金融學院教授朱清分析表示。
在朱清看來,相對于增加支出,采取一定措施減稅能讓高收入者負擔稅收,讓普通老百姓負擔稅收,這種措施更能增加百姓和企業(yè)收入,從而增加企業(yè)和老百姓的開支,利于增加內(nèi)需,從而利于調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展模式。
中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓表示,按照我國經(jīng)濟發(fā)展的既定規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展已到了調(diào)整結(jié)構(gòu)的階段,由此,今年積極財政政策應(yīng)該更加注重采取相應(yīng)措施來調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展模式,結(jié)構(gòu)性減稅就是方式之一。
對于具體的減稅措施,謝旭人昨日舉例表示,對小型微型企業(yè)進一步實施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策,推進營業(yè)稅改征增值稅的試點,今年對730多種進口商品實施了比較低的關(guān)稅稅率,落實減免蔬菜等一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的增值稅以及減輕大宗商品儲備倉庫所占土地的使用稅等內(nèi)容都是減稅的重要措施。
有業(yè)內(nèi)人士指出,在上述諸項減稅措施中,營業(yè)稅改征增值稅將成為結(jié)構(gòu)性減稅的突破口。據(jù)了解,繼上海自今年1月1日開始在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進行營業(yè)稅改征增值稅改革后,北京、重慶等地也在申請進行此項改革。
“今年將有更多城市進行營業(yè)稅改征增值稅的試點,試點范圍和領(lǐng)域?qū)䲠U大。一旦推廣此項改革,重復(fù)征稅問題將會解決,大量企業(yè)納稅負擔會減輕,這將增加行業(yè)發(fā)展機會,同時利于我國整體稅制結(jié)構(gòu)建設(shè)。”劉桓表示。