連日來，增值稅改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷就表示，希望廣東省能夠開展增值稅改革試點(diǎn)。而有消息也透露，京、津、深、寧、穗五市已提出試點(diǎn)申請(qǐng)，有可能成為下一輪試點(diǎn)城市。中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華昨日也向新快報(bào)記者證實(shí)，廣東正在搞試點(diǎn)的工作，目前已經(jīng)上報(bào)。而這也意味著增值稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的序幕已拉開。
“洼地效應(yīng)”成試點(diǎn)動(dòng)力
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，廣東省地稅局局長(zhǎng)王南健表示，廣東將派人赴上海展開專題調(diào)研，形成報(bào)告后將遞交省政府，以決定是否要推進(jìn)試點(diǎn)。
楊衛(wèi)華表示，廣東政府積極推動(dòng)增值稅改革是因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處，會(huì)減輕企業(yè)的稅負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，先試點(diǎn)的地方，就會(huì)先推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)銷售。而廣、深兩市，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，更應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)表現(xiàn)出較強(qiáng)的意愿。
楊衛(wèi)華認(rèn)為：“試點(diǎn)城市可獲得的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加，受到鼓勵(lì)，企業(yè)到試點(diǎn)城市購(gòu)買量也會(huì)增加，這就是所謂的"洼地效應(yīng)".”
王南健也表示，調(diào)研的內(nèi)容之一便是上海的試點(diǎn)是否會(huì)形成“洼地效應(yīng)”，會(huì)不會(huì)對(duì)廣東企業(yè)或者吸引投資產(chǎn)生影響，影響又有多大等。而新快報(bào)記者昨日也求證了廣東省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人，該人士則表示目前未聽說過廣東赴上海調(diào)研和提出試點(diǎn)申請(qǐng)的消息。
上海試點(diǎn)稅負(fù)降約四成
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局測(cè)算，營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)，帶來新增就業(yè)崗位約70萬個(gè)。全面推開，全國(guó)稅收凈減收將超過1000億元。上海試點(diǎn)實(shí)施以來，小規(guī)模納稅人大多由原來5%的稅率降為3%，稅負(fù)降幅約40%.
楊衛(wèi)華表示，總體行業(yè)而言，是不存在稅負(fù)增加的問題，稅負(fù)減少是必然的，但具體到某些企業(yè)就不一定。像物流企業(yè)，由于沒有什么購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目，可抵扣項(xiàng)目就相對(duì)少，實(shí)際稅負(fù)就會(huì)出現(xiàn)不降反增的情況。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布報(bào)告顯示，今年1月份，67%的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)不降反增，平均增加稅負(fù)5萬元。
肖捷稱，已注意到試點(diǎn)中像交通運(yùn)輸類企業(yè)部分納稅人稅負(fù)有所增加，解決還要靠深入改革。
