11日有報(bào)道稱,上海增值稅試點(diǎn)導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)等部分物流企業(yè)稅負(fù)增兩倍,并形象地表述為“部分物流企業(yè)欲逃離上海”。引起了業(yè)內(nèi)關(guān)注。就此,本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,雖不排除局部稅負(fù)增加的可能,但從整體看是否增加了行業(yè)稅負(fù)目前下結(jié)論為時(shí)過(guò)早。
“目前的情況,稅改測(cè)算時(shí)已有考慮,無(wú)需吃驚。增值稅應(yīng)繳稅額跟營(yíng)業(yè)稅計(jì)算方法不同,在拿到切實(shí)可信的數(shù)據(jù)前,不能輕易下結(jié)論。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授李晶對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授付志宇也對(duì)本報(bào)記者表示,試點(diǎn)才剛剛開始,單憑個(gè)別行業(yè)內(nèi)的估測(cè)難有說(shuō)服力,一些報(bào)道所采用的數(shù)據(jù)也沒(méi)有得到權(quán)威測(cè)算來(lái)認(rèn)可,是否稅負(fù)增加尚難定論。
記者找到引起關(guān)注的報(bào)道源發(fā)現(xiàn),其說(shuō)明增高部分的測(cè)算采用的是如“一位物流企業(yè)人士”、“一位業(yè)內(nèi)人士”、“接近財(cái)稅部門的權(quán)威人士”、“中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)”這樣一些來(lái)源做依據(jù)。這些數(shù)據(jù)來(lái)源的測(cè)評(píng)人員與機(jī)構(gòu)是否具有權(quán)威性,測(cè)算依據(jù)和專業(yè)規(guī)范如何?從報(bào)道中也無(wú)從得知。
“試點(diǎn)才剛剛開始,連最初的階段性數(shù)據(jù)都沒(méi)拿到,難以判定目前的所謂稅負(fù)增加是長(zhǎng)期癥狀還是短期現(xiàn)象,是個(gè)別問(wèn)題還是普遍現(xiàn)象。稅負(fù)整體是否增加,不能輕易下結(jié)論。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所稅收研究室主任張斌對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華則對(duì)記者表示,根據(jù)稅制設(shè)定時(shí)的測(cè)算應(yīng)該不會(huì)加重稅負(fù),出現(xiàn)局部偏高的現(xiàn)象可能跟一些外在因素有關(guān)。
怎么完善增值稅?楊衛(wèi)華認(rèn)為,雖然理論上采用增值稅可避免重復(fù)征稅,整體稅負(fù)會(huì)下降,但由于一些規(guī)定還沒(méi)有走向細(xì)致,不排除局部暫時(shí)稅負(fù)增加的可能。增值稅是“價(jià)外稅”,一些企業(yè)由于抵扣沒(méi)有完善,可能導(dǎo)致其稅負(fù)暫時(shí)性過(guò)高。
李晶則表示,設(shè)備抵扣與否僅是一方面,試點(diǎn)區(qū)未來(lái)企業(yè)購(gòu)置應(yīng)該都可抵扣。由于受到試點(diǎn)范圍的限制,可能許多跟外地發(fā)生的經(jīng)營(yíng)聯(lián)系無(wú)法享受稅改后的優(yōu)惠條件;不以產(chǎn)業(yè)鏈大范圍推廣,而以地區(qū)為單位小范圍推廣,實(shí)際上令聯(lián)系廣泛的交通運(yùn)輸業(yè)很多情況下難以享受稅惠。