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限購(gòu)只能積累矛盾 燃油稅需進(jìn)一步改革

2011-10-31 8:32 網(wǎng)易 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  北京限購(gòu)政策出臺(tái)之后,陸續(xù)有其他城市意欲效仿。對(duì)此,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰在29日由中歐國(guó)際工商學(xué)院與歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第九屆汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高峰論壇現(xiàn)場(chǎng)向網(wǎng)易汽車(chē)表示,限購(gòu)政策只能激化矛盾,下一步國(guó)家政策的制定應(yīng)該從單純的汽車(chē)政策向汽車(chē)社會(huì)政策轉(zhuǎn)型。

  中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰

  陳清泰提供了一組數(shù)據(jù):據(jù)中國(guó)發(fā)展報(bào)告2011的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)2010年與日本2008年相比,新生產(chǎn)的乘用車(chē),小于1L排量的僅占6%.而日本占到了37%.1L-2L排量的乘用車(chē)在中國(guó)是83%,而日本只占48%.相應(yīng)的,2010年中國(guó)新上市乘用車(chē)的平均油耗分別比2008年歐洲要高了18.3%,比日本高出17.4%.

  陳清泰認(rèn)為,在大眾汽車(chē)消費(fèi)快速增長(zhǎng)之時(shí),這是一個(gè)非常值得注意的問(wèn)題。政府應(yīng)該抓住消費(fèi)政策這個(gè)牛鼻子,把大眾汽車(chē)消費(fèi)引向節(jié)能環(huán)保的小型車(chē),要以政府的消費(fèi)政策引導(dǎo)居民的車(chē)型選擇。以居民的貨幣選票來(lái)影響廠商的研發(fā)和投資。

  在陳清泰看來(lái),政府關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)及時(shí)由汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)向汽車(chē)的社會(huì)政策。北京目前采取的限購(gòu)政策只能激化矛盾,F(xiàn)在城市擁堵是什么原因?恰恰我們關(guān)注的重點(diǎn)錯(cuò)了,只關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自身,而沒(méi)有關(guān)注汽車(chē)大眾消費(fèi)之后帶來(lái)的這種新變化。

  汽車(chē)大眾化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。這使我們進(jìn)入一個(gè)新的境界。這個(gè)新的境界,我們可以把它叫做所謂“汽車(chē)社會(huì)”。這和“信息時(shí)代”等概念是相似的。政府的責(zé)任,就是要由僅僅關(guān)注汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自身轉(zhuǎn)向更多的關(guān)注它對(duì)全社會(huì)帶來(lái)的影響,包括正面的和負(fù)面的。

  同時(shí),石油安全已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要因素。燃油稅政策是調(diào)節(jié)汽車(chē)消費(fèi)和發(fā)展節(jié)能技術(shù)最有利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)杠桿。美國(guó)燃油低稅低價(jià)的政策,導(dǎo)致了美國(guó)轎車(chē)普遍偏大偏重,油耗偏高。類(lèi)似美國(guó)水平的燃油稅會(huì)導(dǎo)致類(lèi)美國(guó)的車(chē)型。這是中國(guó)人口資源環(huán)境所無(wú)法承受的。燃油稅的進(jìn)一步改革勢(shì)在必行。

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