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限購只能積累矛盾 燃油稅需進(jìn)一步改革

2011-10-31 8:32 網(wǎng)易 【 】【打印】【我要糾錯

  北京限購政策出臺之后,陸續(xù)有其他城市意欲效仿。對此,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰在29日由中歐國際工商學(xué)院與歐洲汽工業(yè)協(xié)會主辦的第九屆汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇現(xiàn)場向網(wǎng)易汽車表示,限購政策只能激化矛盾,下一步國家政策的制定應(yīng)該從單純的汽車政策向汽車社會政策轉(zhuǎn)型。

  中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰

  陳清泰提供了一組數(shù)據(jù):據(jù)中國發(fā)展報告2011的數(shù)據(jù)來看,中國2010年與日本2008年相比,新生產(chǎn)的乘用車,小于1L排量的僅占6%.而日本占到了37%.1L-2L排量的乘用車在中國是83%,而日本只占48%.相應(yīng)的,2010年中國新上市乘用車的平均油耗分別比2008年歐洲要高了18.3%,比日本高出17.4%.

  陳清泰認(rèn)為,在大眾汽車消費(fèi)快速增長之時,這是一個非常值得注意的問題。政府應(yīng)該抓住消費(fèi)政策這個牛鼻子,把大眾汽車消費(fèi)引向節(jié)能環(huán)保的小型車,要以政府的消費(fèi)政策引導(dǎo)居民的車型選擇。以居民的貨幣選票來影響廠商的研發(fā)和投資。

  在陳清泰看來,政府關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)及時由汽車的產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)向汽車的社會政策。北京目前采取的限購政策只能激化矛盾。現(xiàn)在城市擁堵是什么原因?恰恰我們關(guān)注的重點(diǎn)錯了,只關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)自身,而沒有關(guān)注汽車大眾消費(fèi)之后帶來的這種新變化。

  汽車大眾化對社會生產(chǎn)方式、生活方式會產(chǎn)生巨大的影響。這使我們進(jìn)入一個新的境界。這個新的境界,我們可以把它叫做所謂“汽車社會”。這和“信息時代”等概念是相似的。政府的責(zé)任,就是要由僅僅關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)的自身轉(zhuǎn)向更多的關(guān)注它對全社會帶來的影響,包括正面的和負(fù)面的。

  同時,石油安全已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)安全的重要因素。燃油稅政策是調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)和發(fā)展節(jié)能技術(shù)最有利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)杠桿。美國燃油低稅低價的政策,導(dǎo)致了美國轎車普遍偏大偏重,油耗偏高。類似美國水平的燃油稅會導(dǎo)致類美國的車型。這是中國人口資源環(huán)境所無法承受的。燃油稅的進(jìn)一步改革勢在必行。

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