多年來,我國(guó)積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)放在重要的戰(zhàn)略位置,不斷加大解決環(huán)境問題的力度,取得了明顯成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理,污染防治水平仍然較低,環(huán)境監(jiān)管制度尚不完善等原因,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,國(guó)務(wù)院近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))
文件指出,國(guó)務(wù)院將實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,研究開征環(huán)境保護(hù)稅。對(duì)生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè),在消費(fèi)稅政策上予以優(yōu)惠。制定和完善環(huán)境保護(hù)綜合名錄。對(duì)“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品,研究調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅政策。
相關(guān)規(guī)定:《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2011]26號(hào))
。ㄈ模┙∪愂罩С终摺7e極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅,逐步擴(kuò)大征收范圍。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知》(國(guó)稅發(fā)[2011]56號(hào))
17.深化財(cái)產(chǎn)行為稅制改革。選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅,逐步擴(kuò)大征收范圍。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》
。42)加快財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護(hù)稅。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和法律手段。充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度,強(qiáng)化稅收對(duì)節(jié)能減排的調(diào)控功能。
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]103號(hào))
推進(jìn)稅收制度改革。研究開征環(huán)境保護(hù)稅。