既然在此之前全國范圍內(nèi)都不征這個(gè)稅，各地都不和納稅人計(jì)較這個(gè)小利，那現(xiàn)在南京市突然和納稅人較起真兒來，這就產(chǎn)生了一個(gè)問題，那就是國家的稅收條例，是不是每個(gè)地方都可以這樣隨意搞選擇性執(zhí)行呢？
剛剛出臺(tái)的《婚姻法解釋（三）》明確提出，婚前房屋誰付的錢，離婚后房子就歸誰。這條政策的出臺(tái)，引發(fā)了對(duì)于婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的高潮。這不，要想給婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加上夫妻另一方的名字，南京市地稅部門準(zhǔn)備征收3%的契稅。在市民的質(zhì)疑下，南京地稅部門表示，將向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)匯報(bào)，等待國家稅務(wù)總局的具體意見。
針對(duì)南京稅務(wù)部門此舉，南京市民意見很大，因?yàn)榇伺e不僅增加了市民負(fù)擔(dān)，也因?yàn)檫@個(gè)稅征得雖合法理，但難合情理，讓人感到說不出的別扭。
南京征的這個(gè)稅，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門給出了很充分的理由，說是根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條來辦的。不錯(cuò)，這個(gè)咱信，既然動(dòng)手向納稅人開征這個(gè)稅，沒有法律依據(jù)誰也不敢這樣干，但問題是，這個(gè)條例早就存在，為什么過去房產(chǎn)證加個(gè)名不征稅，現(xiàn)在司法解釋一出臺(tái)就突然開始執(zhí)行了呢？其實(shí)大家看得很清楚，過去因?yàn)闆]有司法解釋，要求房產(chǎn)證上加名的人很少，稅源幾乎可以忽略不計(jì)；現(xiàn)在司法解釋一出臺(tái)，要求加個(gè)名的夫妻多了，稅源就大大地增加了，稅務(wù)部門突然看到了一個(gè)新的稅源，當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生動(dòng)手征稅的沖動(dòng)。怪不得南京市民說這是“趁火打劫”，話雖然說得狠了點(diǎn)，但確實(shí)點(diǎn)到了要害處。
稅源少的時(shí)候就不執(zhí)行條例，一看稅源多了，有利可圖，就立馬執(zhí)行條例向納稅人下手，這個(gè)條例還是嚴(yán)肅的法律文本嗎？既然在此之前全國范圍內(nèi)都不征這個(gè)稅，各地都不和納稅人計(jì)較這個(gè)小利，那現(xiàn)在南京市突然和納稅人較起真兒來，這就產(chǎn)生了一個(gè)問題，那就是國家的稅收條例，是不是每個(gè)地方都可以這樣隨意搞選擇性執(zhí)行呢？南京稅務(wù)部門在開征這項(xiàng)契稅的時(shí)候，是不是有必要給市民一個(gè)令人信服的解釋呢？南京開征了，其它地方不開征，這是否可能導(dǎo)致納稅人事實(shí)上的權(quán)利不平等呢？因此，鑒于過去普遍存在的房產(chǎn)證更名不征稅的情況已長(zhǎng)期存在，那么今天到底該不該向納稅人開征這個(gè)稅，不該由一個(gè)地方的稅務(wù)部門自作主張，而應(yīng)該由稅務(wù)總局拿出個(gè)意見。既然稅務(wù)總局已經(jīng)接到反映，應(yīng)盡快給予答復(fù)，以避免各地相機(jī)行事。
公民有納稅的義務(wù)，法制也要講，但也得考慮民眾的感情。房子盡管是婚前買的，但結(jié)了婚就是一家人，房產(chǎn)證加個(gè)名還按財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予交稅，這合法理，不合情理，讓人感覺別扭。加名只涉及家庭內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，是不是一定要按照一般的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移來看待，這是值得考慮的事情。在最高法院出臺(tái)司法解釋的背景下，希望稅務(wù)部門本著以人為本的原則，重新考慮夫妻間房產(chǎn)證加名征稅的合理性，以最大限度地讓利于民。中國這么大個(gè)經(jīng)濟(jì)體，財(cái)政收入總量和增幅都這么大，在這些細(xì)節(jié)上過于和納稅人計(jì)較，讓人感覺不厚道。
根據(jù)媒體的報(bào)道，南京市決定開征這項(xiàng)稅收前并沒有廣泛告知民眾，稅務(wù)人員說他們也是接到領(lǐng)導(dǎo)電話就開始征收的。如果真是這樣的話，對(duì)市民就太不尊重了！在傳媒高度發(fā)達(dá)的今天，告知市民是舉手之勞的事，這大概不是疏忽，而是故意不作為，因?yàn)楫?dāng)?shù)囟悇?wù)部門可能很清楚，這個(gè)消息通過媒體傳遞出去，一定會(huì)讓市民感到吃驚，還可能被輿論批評(píng)和質(zhì)疑，所以悄悄地收。“只做不說”，對(duì)南京稅務(wù)部門來說，也許是自以為最好的選擇吧。
