對(duì)大多數(shù)從業(yè)者來(lái)說(shuō)，稅負(fù)高昂，但在工資發(fā)到手之前已“自動(dòng)”扣除；而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅照章納稅，還需要為“征管方”投入高額成本以及大量時(shí)間精力，偶爾“打點(diǎn)”一下稅務(wù)人員更是公開(kāi)的秘密。
稅控監(jiān)管
為何由企業(yè)高價(jià)買單
“我很是想不明白，這個(gè)系統(tǒng)明明是為了方便稅務(wù)部門的工作和監(jiān)管，卻把所有成本加在企業(yè)頭上，而且不是一般的貴！”
孫先生不久前注冊(cè)成立一家小型商貿(mào)公司，因?yàn)橐?guī)模不大，很多事都親力親為。“沒(méi)想到只是國(guó)稅、地稅的稅控器、打印機(jī)、讀卡器，還有專門用于稅控的電腦，林林總總就花了一萬(wàn)多元。”
記者看了一下孫先生花2000多元購(gòu)買的稅控器，就是個(gè)簡(jiǎn)單的方盒子，需連接專門的針式打印機(jī)，“說(shuō)實(shí)在的，就這做工，成本最多幾百元。北京每個(gè)區(qū)的供貨商都是稅務(wù)部門指定的，想選擇、想砍價(jià)都沒(méi)戲。”
記者咨詢了其他多家公司的財(cái)務(wù)人員，均印證了孫先生的說(shuō)法。在北京地區(qū)，每個(gè)區(qū)縣都有稅務(wù)部門指定的幾家稅控器供應(yīng)商，公司只能在注冊(cè)地的這幾個(gè)商戶中購(gòu)買，買后可以在財(cái)務(wù)核銷上有所抵扣。
一位資深財(cái)務(wù)人員李女士告訴記者，“地稅稅控器幾年一換，上次去那家公司，還在新源里小區(qū)中一個(gè)十幾平方米的辦公室，又暗又悶，這回再去，人家在SOHO尚都租了一整層，發(fā)展神速啊。”
而且，小小稅控器并不是一錘子買賣，購(gòu)買之后，企業(yè)每年須交三四百元不等的“服務(wù)費(fèi)”，“雖然交了服務(wù)費(fèi)，可上門維修還要另收錢。”孫先生忍不住抱怨，“買完沒(méi)用多久屏幕就壞了，換一個(gè)花了800塊錢。”
稅務(wù)方便了企業(yè)很麻煩
而在很多財(cái)務(wù)人員看來(lái)，辦稅占用的時(shí)間和人力成本更令人頭痛。
“比如說(shuō)申報(bào)。地稅還好，一年一次網(wǎng)上申報(bào)就可以。國(guó)稅則不論選擇網(wǎng)上申報(bào)還是IC卡申報(bào)，每個(gè)納稅期限內(nèi)還得到辦稅大廳，一年下來(lái)，只是月報(bào)、季報(bào)就得跑很多次。”李女士表示，辦業(yè)務(wù)的時(shí)候更是少跑不了，過(guò)年過(guò)節(jié)的都會(huì)多少“打點(diǎn)”一下，“不為逃稅，關(guān)系近了能查松點(diǎn)，省很多事”。
有一次，李女士公司要開(kāi)一個(gè)500萬(wàn)元的大額發(fā)票，但公司的地稅發(fā)票授權(quán)只有100萬(wàn)元，而且一張不能超過(guò)80萬(wàn)元。“這回可麻煩了。第一天開(kāi)了兩張發(fā)票共計(jì)100萬(wàn)元，第二天去稅務(wù)局申請(qǐng)授權(quán)，也只能100萬(wàn)元，申請(qǐng)完當(dāng)天還不能開(kāi)票，第三天才能又開(kāi)了100萬(wàn)元。就這么來(lái)來(lái)回回跑了一個(gè)多禮拜，500萬(wàn)元的發(fā)票才開(kāi)完。”
此外，國(guó)稅針對(duì)每個(gè)企業(yè)都有專管員。如果企業(yè)的增值稅票沒(méi)用完需作廢，則必須到專管員處辦理相關(guān)手續(xù)。
“總之我的感受是，國(guó)家確實(shí)對(duì)稅務(wù)監(jiān)控非常嚴(yán)格，但在操作方法上，稅務(wù)很方便，企業(yè)很麻煩。”李女士還說(shuō)起一件事，“有一年稅控系統(tǒng)要求配置是WINDOWS98，可當(dāng)時(shí)大家都已經(jīng)用WINDOWS2000了，為此財(cái)務(wù)部不得不新添一部電腦。”
稅控成本該由誰(shuí)買單？
“從道理上講，既然稅控、發(fā)票等等都是為了便于國(guó)家監(jiān)管、防止偷稅漏稅，按照誰(shuí)受益誰(shuí)買單的市場(chǎng)原則，這些成本應(yīng)該由政府提供，而非企業(yè)承擔(dān)。”一位不愿意透露姓名的財(cái)稅人士表示，更何況相關(guān)部門還指定供應(yīng)商、強(qiáng)制收取年費(fèi)，這當(dāng)中讓人很難相信沒(méi)有權(quán)錢交易的黑幕。
不過(guò)，北外商學(xué)院副院長(zhǎng)牛華勇表示，納稅企業(yè)買單不無(wú)道理，“讓政府承擔(dān)稅控費(fèi)用，其實(shí)也是納稅人買單，而且還是全體納稅人，反而不如納稅企業(yè)付出更為公平。”
牛華勇認(rèn)為，現(xiàn)在稅控成本如此之高，根源還是壟斷。只要建立開(kāi)放的多元化市場(chǎng)，公開(kāi)產(chǎn)品的規(guī)格和要求，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)都可以銷售，我覺(jué)得稅控這塊成本至少能降低三四成，供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平也不會(huì)成為問(wèn)題，“這是很簡(jiǎn)單的市場(chǎng)規(guī)律，但是很多年都沒(méi)有實(shí)施。
