在歷時37天后,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》向社會征求意見活動已于5月31日24時結(jié)束。31日20時,羊城晚報記者通過全國人大法律草案征求意見管理系統(tǒng)看到,個稅法修正案草案已征得意見數(shù)237094條,創(chuàng)下全國人大立法史上單項立法意見數(shù)之最。據(jù)了解,個稅法修正案草案有可能于6月中下旬在召開的十一屆全國人大常委會第二十一次會議進行第二次審議。
對此次個稅法草案征求意見,各方反響熱烈,從目前社會各界人士對該草案表達出來的意見看,分歧主要集中在工薪所得費用扣除標準、超額累進的級差和稅率上。另外,沿海地區(qū)要求費用扣除標準實行地區(qū)差異的呼聲較高,要求按照家庭人口、物價指數(shù)制定費用扣除標準的聲音也不小。
在各方激辯中,這些究竟有沒有一個標準?還是誰想提多少就說多少?或者以大多數(shù)人的意見為標準?
對此,中國稅務學會理事、中山大學教授楊衛(wèi)華在日前舉行的第七屆“嶺南財稅論壇”上指出,費用扣除,就是允許納稅人在繳納個稅前扣除個人必要的生活費用和特定的社會費用,有費用就應該扣除,而不能讓納稅人用所得來繳稅,因此,這些費用額就是我們制定扣除標準的依據(jù)。對這個費用額,國家應該給出一個能讓大家認同的說法,比如,現(xiàn)在統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民生活消費支出,住房支出就沒有包括進去。
據(jù)了解,在此次征求意見結(jié)束后,全國人大常委會工作機構(gòu)將對網(wǎng)上意見和通過其他方式提出的意見進行認真的梳理和分析,供全國人大常委會再次審議時參考。