國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)通過多種方式，保證納稅人能夠方便、快捷、準(zhǔn)確知曉個(gè)人所得稅納稅情況，并盡可能方便地拿到完稅證明。據(jù)了解，自2005年開始為納稅人開具個(gè)人所得稅完稅證明以來，截至今年3月底，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)已累計(jì)為納稅人開具個(gè)人所得稅完稅證明2億份。
通知對個(gè)人所得稅完稅憑證開具工作提出明確要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收稅款的（如個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、自行納稅申報(bào)納稅的）、納稅人申請開具完稅憑證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人開具通用完稅證或繳款書、完稅證明。
凡是扣繳義務(wù)人已經(jīng)實(shí)行扣繳明細(xì)申報(bào)，且具備條件的地區(qū)，從2010年起應(yīng)當(dāng)向納稅人告知個(gè)人所得稅納稅情況。具體方式為直接為納稅人開具完稅證明；通過稅務(wù)網(wǎng)站，由納稅人網(wǎng)絡(luò)查詢、打印納稅情況，并告知納稅人開具完稅證明的方法和途徑；通過手機(jī)短信等方式告知納稅人納稅情況，并告知納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅證明的方法和途徑；各地也可以結(jié)合實(shí)際，確定告知納稅人納稅情況的方式。據(jù)了解，為了加強(qiáng)管理，國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定了新的完稅證明樣式，新完稅證明為一聯(lián)式憑證。稅務(wù)總局明確，自2010年8月1日起，凡向個(gè)人納稅人開具的完稅證明，統(tǒng)一按此格式開具。
對扣繳義務(wù)人未實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)和實(shí)行明細(xì)申報(bào)但不具備開具條件的地區(qū)，稅務(wù)總局在通知中明確，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)，擴(kuò)大全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)覆蓋面，盡快實(shí)現(xiàn)直接為納稅人開具完稅證明。同時(shí)，要做好宣傳解釋工作，說明不能直接開具完稅證明的原因，并采取有效措施，保護(hù)納稅人的稅收知情權(quán)。
通知要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促扣繳義務(wù)人履行告知義務(wù)。一方面，要督促扣繳義務(wù)人在發(fā)放工資扣繳個(gè)人所得稅后，在工資單上注明個(gè)人已扣繳稅款的金額；另一方面，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人必須開具。
國家稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，由稅務(wù)機(jī)關(guān)直接向個(gè)人所得稅納稅人開具完稅憑證，告知其納稅情況，是貫徹落實(shí)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作要求的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化納稅服務(wù)的客觀需要，更是進(jìn)一步推動(dòng)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)、提升個(gè)人所得稅征管質(zhì)量和效率的重要舉措，也為個(gè)人所得稅制改革奠定基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照“明確目標(biāo)、全力推進(jìn)、多措并舉、逐步到位”的基本原則，以強(qiáng)化全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)為契機(jī)，創(chuàng)造條件，采取多種方式，堅(jiān)定不移地推進(jìn)完稅憑證的開具工作，加大工作力度，切實(shí)滿足納稅人稅收知情權(quán)的訴求。
