財(cái)政部近日在公布2010年工作要點(diǎn)時(shí)稱,今年將適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案,完善房產(chǎn)稅制度,同時(shí)逐步擴(kuò)大國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行范圍,研究提高中央企業(yè)稅后利潤(rùn)上交比例。
根據(jù)該要點(diǎn),今年將改革完善稅收制度。具體措施包括:適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,公平稅收負(fù)擔(dān);完善消費(fèi)稅制度;做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作,進(jìn)一步完善增值稅制度;落實(shí)成品油稅費(fèi)改革各項(xiàng)措施;健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策;完善房產(chǎn)稅制度。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注的地方融資平臺(tái)問題,財(cái)政部明確,今年將加強(qiáng)債務(wù)管理。具體措施包括:夯實(shí)政府性債務(wù)管理基礎(chǔ),有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展;建立地方政府及其融資平臺(tái)公司債務(wù)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府及其融資平臺(tái)公司債務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
財(cái)政部還強(qiáng)調(diào),今年將健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制。預(yù)算方面,今年將全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容。逐步擴(kuò)大國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行范圍,研究提高中央企業(yè)稅后利潤(rùn)上交比例,完善國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出政策體系,推動(dòng)地方國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。
就收入分配問題,今年將積極支持收入分配等改革。具體措施包括:充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)初次分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局;推動(dòng)國有企業(yè)工資總額管理辦法改革,完善企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)政策。
在住房建設(shè)方面,今年將繼續(xù)推進(jìn)廉租住房保障、農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造工作。落實(shí)好支持保障性住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)基金減免政策。