自從2003年房市調(diào)控開(kāi)始以來(lái),物業(yè)稅一直被稱為地產(chǎn)行業(yè)最大的利空。上周(4月5日-4月11日),關(guān)于上海和重慶等地可能開(kāi)征房產(chǎn)稅的傳聞甚囂塵上,業(yè)界的猜測(cè)是,這次“狼來(lái)了”可能不再是謊言。
房產(chǎn)稅可能處于研究階段
事實(shí)上,房產(chǎn)保有稅是現(xiàn)行也幾乎是唯一的房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收。目前流傳的房產(chǎn)稅征收方法是房屋原值(成本)打7 折(或者根據(jù)中高檔次7-9折),再按1.2%左右征收。以前物業(yè)稅流傳的版本,則是房屋評(píng)估市價(jià)的0.8%。
對(duì)于房產(chǎn)稅開(kāi)征傳聞,上海住房保障與房管局罕見(jiàn)回應(yīng),稱“在房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國(guó)家層面定地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門(mén)正在做一些研究也是完全正常的。”
面對(duì)持續(xù)高漲的房?jī)r(jià),長(zhǎng)城證券地產(chǎn)行業(yè)分析師李昆認(rèn)為,中央和地方政府在信貸、稅收政策方面仍有很大操作空間。如進(jìn)一步收緊二套房貸政策;土地招拍掛制度的改革試點(diǎn);以及在部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、地方財(cái)力雄厚的城市,率先試點(diǎn)類似物業(yè)稅的針對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅。
中投證券地產(chǎn)分析師李少明則認(rèn)為,短期內(nèi),受立法、操作難度以及財(cái)政分配制度的影響,被廣泛認(rèn)為能遏制投資投機(jī)性需求的“物業(yè)稅”難以出臺(tái)。當(dāng)然,盡管法制不健全,但未來(lái)若市場(chǎng)出現(xiàn)極端發(fā)展情況,不排除局部市場(chǎng)試點(diǎn)“物業(yè)稅”的可能。
房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此降溫
房產(chǎn)稅雖非新稅種,以前在各地的實(shí)際操作中,卻是以減免居多。此次如果落實(shí)開(kāi)征,業(yè)界普遍認(rèn)為對(duì)行業(yè)生態(tài)影響較長(zhǎng)遠(yuǎn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)一線城市居民住宅的租價(jià)比普遍低于4%。假設(shè)房產(chǎn)稅為房屋市值的1%,將直接降低業(yè)主一個(gè)百分點(diǎn)的租金回報(bào),直接損失高達(dá)四分之一,投資收益可謂劇減。
“加物業(yè)稅相當(dāng)于加息。”獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠則表示,如果是2%的物業(yè)稅,就等于利息加了2%,這就意味著炒房的成本上升。
“房產(chǎn)稅一旦推出,對(duì)地產(chǎn)業(yè)影響很大。”李少明認(rèn)為,這將導(dǎo)致持有多套房者加快拋盤(pán),有意購(gòu)房者則可能觀望,短期供需平衡可能迅速改變。
中信證券行業(yè)分析師陳聰則認(rèn)為,房產(chǎn)稅是中國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)中最善變的一個(gè)稅種,在沒(méi)有看到實(shí)施細(xì)則之前,在對(duì)其的擔(dān)心的市場(chǎng)反應(yīng)上已足夠充分。“如果房產(chǎn)稅改革只是雷聲大,雨點(diǎn)小,則不會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生影響。”
從西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,物業(yè)稅的開(kāi)征并未避免房市泡沫的一再出現(xiàn)。對(duì)此,IFM中國(guó)區(qū)副董事長(zhǎng)兼總裁盧航認(rèn)為,開(kāi)征物業(yè)稅不會(huì)影響中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的中長(zhǎng)期前景,但可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)在短期內(nèi)波動(dòng)。“鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與2008年明顯不同,房?jī)r(jià)的變化幅度,不會(huì)像2008 年房?jī)r(jià)下跌20%那樣顯著。”