自從2003年房市調(diào)控開始以來,物業(yè)稅一直被稱為地產(chǎn)行業(yè)最大的利空。上周(4月5日-4月11日),關(guān)于上海和重慶等地可能開征房產(chǎn)稅的傳聞甚囂塵上,業(yè)界的猜測是,這次“狼來了”可能不再是謊言。
房產(chǎn)稅可能處于研究階段
事實(shí)上,房產(chǎn)保有稅是現(xiàn)行也幾乎是唯一的房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收。目前流傳的房產(chǎn)稅征收方法是房屋原值(成本)打7 折(或者根據(jù)中高檔次7-9折),再按1.2%左右征收。以前物業(yè)稅流傳的版本,則是房屋評估市價的0.8%。
對于房產(chǎn)稅開征傳聞,上海住房保障與房管局罕見回應(yīng),稱“在房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國家層面定地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的。”
面對持續(xù)高漲的房價,長城證券地產(chǎn)行業(yè)分析師李昆認(rèn)為,中央和地方政府在信貸、稅收政策方面仍有很大操作空間。如進(jìn)一步收緊二套房貸政策;土地招拍掛制度的改革試點(diǎn);以及在部分房價上漲過快、地方財力雄厚的城市,率先試點(diǎn)類似物業(yè)稅的針對住房保有環(huán)節(jié)征稅。
中投證券地產(chǎn)分析師李少明則認(rèn)為,短期內(nèi),受立法、操作難度以及財政分配制度的影響,被廣泛認(rèn)為能遏制投資投機(jī)性需求的“物業(yè)稅”難以出臺。當(dāng)然,盡管法制不健全,但未來若市場出現(xiàn)極端發(fā)展情況,不排除局部市場試點(diǎn)“物業(yè)稅”的可能。
房價會不會因此降溫
房產(chǎn)稅雖非新稅種,以前在各地的實(shí)際操作中,卻是以減免居多。此次如果落實(shí)開征,業(yè)界普遍認(rèn)為對行業(yè)生態(tài)影響較長遠(yuǎn)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前中國一線城市居民住宅的租價比普遍低于4%。假設(shè)房產(chǎn)稅為房屋市值的1%,將直接降低業(yè)主一個百分點(diǎn)的租金回報,直接損失高達(dá)四分之一,投資收益可謂劇減。
“加物業(yè)稅相當(dāng)于加息。”獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠則表示,如果是2%的物業(yè)稅,就等于利息加了2%,這就意味著炒房的成本上升。
“房產(chǎn)稅一旦推出,對地產(chǎn)業(yè)影響很大。”李少明認(rèn)為,這將導(dǎo)致持有多套房者加快拋盤,有意購房者則可能觀望,短期供需平衡可能迅速改變。
中信證券行業(yè)分析師陳聰則認(rèn)為,房產(chǎn)稅是中國稅務(wù)系統(tǒng)中最善變的一個稅種,在沒有看到實(shí)施細(xì)則之前,在對其的擔(dān)心的市場反應(yīng)上已足夠充分。“如果房產(chǎn)稅改革只是雷聲大,雨點(diǎn)小,則不會對行業(yè)產(chǎn)生影響。”
從西方國家經(jīng)驗(yàn)來看,物業(yè)稅的開征并未避免房市泡沫的一再出現(xiàn)。對此,IFM中國區(qū)副董事長兼總裁盧航認(rèn)為,開征物業(yè)稅不會影響中國房地產(chǎn)市場的中長期前景,但可能會導(dǎo)致市場在短期內(nèi)波動。“鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與2008年明顯不同,房價的變化幅度,不會像2008 年房價下跌20%那樣顯著。”