國家稅務總局日前制定出臺《辦稅服務廳管理辦法(試行)》,并將于10月1日起施行。國家稅務總局要求各地稅務機關加強辦稅服務廳建設,優(yōu)化稅收業(yè)務流程,深化信息技術應用,創(chuàng)造良好辦稅環(huán)境,合理配置人力資源,提高辦稅服務的質量和效率,讓納稅人充分享受到更加規(guī)范、高效、便捷的納稅服務。
新出臺的《辦稅服務廳管理辦法(試行)》圍繞辦稅服務廳的職能定位和主要工作職責,對辦稅服務廳的服務方式,辦稅環(huán)境建設,工作人員的日常管理、培訓、激勵機制和考核監(jiān)督等進行了全方位的規(guī)范。
《辦稅服務廳管理辦法(試行)》明確,納稅人、扣繳義務人向稅務機關申請辦理的各類涉稅事項,除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外,統(tǒng)一由辦稅服務廳受理。各省稅務機關應當結合實際建立健全辦稅服務廳崗責體系,統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務廳崗位設置,明確工作職責和工作流程。辦稅服務廳應當提供導稅服務、全程服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務等。具備條件的地區(qū)應當積極推行網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合辦稅、同城通辦服務。
在辦稅環(huán)境建設方面,《辦稅服務廳管理辦法(試行)》明確,辦稅服務廳的環(huán)境建設應簡潔實用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一。辦稅服務廳一般設置辦稅服務區(qū)、咨詢輔導區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等功能區(qū)域;應當設置公告欄、意見箱,提供自助辦稅設施、宣傳資料、表證單書及填寫范本、筆墨紙張及相關用品;具備條件的,可設置電子顯示屏、觸摸屏、排隊叫號系統(tǒng)和服務質量評價系統(tǒng)等設施。稅務機關應當積極創(chuàng)造條件,通過綜合服務窗口統(tǒng)一辦理各類涉稅事項,為納稅人提供“一窗式”服務。條件暫不具備的,可設置綜合服務、發(fā)票管理、申報納稅三類窗口或綜合服務、發(fā)票管理兩類窗口。
據(jù)介紹,為了便于基層執(zhí)行《辦稅服務廳管理辦法(試行)》,國家稅務總局相關部門還配套制定了相關的規(guī)范指引,包括《辦稅服務廳行為規(guī)范手冊》和辦稅服務廳禮儀規(guī)范專題片等。
截至2008年底,全國稅務系統(tǒng)共有辦稅服務廳18206個,其中,國稅系統(tǒng)辦稅服務廳7144個,地稅系統(tǒng)辦稅服務廳11062個。辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理涉稅事項、提供辦稅服務的主要機構和場所,也是稅務機關開展納稅服務,展現(xiàn)稅務機關和稅務人員形象的重要窗口。打造規(guī)范化、標準化的辦稅服務廳具有十分重要的意義。