在稅收收入下降的情況下，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查查補(bǔ)收入任務(wù)指標(biāo)被大幅加碼。
CBN記者昨日證實(shí)，今年全國(guó)稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)稽查查補(bǔ)收入的任務(wù)為1000億元，和2008年全年完成的513.6億元相比，接近翻番。查補(bǔ)收入包括稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款等。
另?yè)?jù)新華社昨日?qǐng)?bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局于近日下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)股權(quán)交易、反避稅、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的稅收征管，進(jìn)一步做好堵漏增收工作，確保完成今年稅收收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
國(guó)稅總局掀稽查風(fēng)暴
受到金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的影響，中國(guó)的稅收收入從去年下半年以來(lái)增速開(kāi)始受到明顯影響，今年1月份財(cái)政收入曾同比下降17.1%。
與此同時(shí)是支出的增加。為了刺激經(jīng)濟(jì)，決策層出臺(tái)了“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃，其中財(cái)政負(fù)擔(dān)的新增中央投資高達(dá)1.12萬(wàn)億元。
應(yīng)對(duì)收支困境，增收節(jié)支、加強(qiáng)稅收征管堵漏增收成了選項(xiàng)之一。從年初開(kāi)始，國(guó)稅總局陸續(xù)下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2008年反避稅工作情況的通報(bào)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅種征管促進(jìn)堵漏增收的若干意見(jiàn)》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2009年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》等，部署全年的稅收稽查工作。
在全年的稅收稽查查補(bǔ)收入的任務(wù)量上，最初制定的目標(biāo)是“保七爭(zhēng)八”，即確保700億元，力爭(zhēng)達(dá)到800億元，但是隨后這個(gè)數(shù)字被加碼到1000億元。去年全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人40.5萬(wàn)戶，查補(bǔ)收入513.6億元。
和2008年相比，今年稅收稽查力度和范圍都堪稱前所未有。今年的稽查主要包括大型企業(yè)集團(tuán)的稅收自查、15個(gè)行業(yè)的行業(yè)性專項(xiàng)檢查，以及常規(guī)的打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)票專項(xiàng)整治行動(dòng)。
上半年，國(guó)稅總局稽查局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查工作的通知》，要求銀行、保險(xiǎn)、電力、通信、石油化工等五大行業(yè)的60戶大型企業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展稅收自查工作，截止時(shí)間為7月20日。這項(xiàng)工作目前已經(jīng)完成。據(jù)了解，國(guó)稅總局下一步還將抽選一些企業(yè)進(jìn)行全面稅收稽查。
在《關(guān)于加強(qiáng)稅種征管促進(jìn)堵漏增收的若干意見(jiàn)》中，制衣制鞋、電子和通訊設(shè)備制造、電腦代工、快餐、大型零售、飲料生產(chǎn)、電梯、汽車、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、輪胎制造、制藥、飯店連鎖等行業(yè)，被列為重點(diǎn)進(jìn)行反避稅調(diào)查的15個(gè)行業(yè)。
部分地方查補(bǔ)收入完成過(guò)半
盡管此前國(guó)稅總局官員曾經(jīng)對(duì)媒體表示，稅務(wù)稽查和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有關(guān)系，但增收無(wú)疑是此次稅務(wù)稽查風(fēng)暴的主要目標(biāo)之一。
在7月中旬于山東青島舉行的部分地區(qū)稅務(wù)稽查局局長(zhǎng)座談會(huì)上，國(guó)稅總局一位官員表示，在當(dāng)前收入形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、困難錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，各級(jí)稅收稽查部門要“再接再厲，下真功夫，用真本事”，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
而到上半年為止，部分地方的稽查查補(bǔ)收入任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)完成過(guò)半，和去年同期相比查補(bǔ)收入大幅度增長(zhǎng)。
例如，山東省稽查局上半年查補(bǔ)收入超過(guò)19.85億元，入庫(kù)18.89億元，完成全年查補(bǔ)收入任務(wù)進(jìn)度的71%；江蘇省全省稽查查補(bǔ)總額12.6億元，入庫(kù)12億元。
深圳市上半年共查補(bǔ)入庫(kù)收入7．5億元；截至6月底，杭州市國(guó)稅稽查部門共檢查企業(yè)925戶，其中有問(wèn)題企業(yè)占89.94%；查補(bǔ)稅款5.48億元，完成過(guò)半查補(bǔ)收入任務(wù)。
對(duì)此國(guó)稅總局的官員表示：“從各地匯報(bào)情況來(lái)看，查補(bǔ)工作還有余地、有潛力，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)既要保護(hù)經(jīng)濟(jì)，又要應(yīng)收盡收。”
