從2009年6月1日起，一批中央和地方財稅新規(guī)開始實施。
6月實施中央財稅新規(guī)——
個稅全員全額明細申報推開
國家稅務總局日前下發(fā)關于加強稅種征管促進堵漏增收的若干意見（以下簡稱《意見》）（國稅發(fā)[2009]85號）稱，將進一步推進個人所得稅全員全額扣繳明細申報，力爭在2009年年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。凡是2008年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位，從今年6月份開始必須實行全員全額扣繳明細申報。
據(jù)了解，個稅全員全額明細申報，簡單理解，就是無論納稅人是否需要繳納個稅、也無論繳納多少個稅，都需要每月向稅務機關進行申報。扣繳單位在辦理扣繳申報時，必須按全員全額扣繳明細申報的要求報送《扣繳個人所得稅報告表》；進行匯總申報的，稅務機關不予受理�！犊劾U個人所得稅報告表》的內(nèi)容涉及扣繳義務人的姓名、編碼、工作單位及地址、所得項目、所得時間、收入額、減費用額、應納稅所得、稅率、納稅日期等。
土增稅管理新規(guī)6月起執(zhí)行
記者昨天從國家稅務總局網(wǎng)站獲悉，為了加強土地增值稅征收管理，規(guī)范土地增值稅清算工作，為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收管理，規(guī)范土地增值稅清算工作，國家稅務總局日前印發(fā)《土地增值稅清算管理規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）（國稅發(fā)[2009]91號），就土地增值稅清算的各項管理工作作出原則性規(guī)定。規(guī)程自2009年6月1日起施行，各省市稅務機關可結合本地實際，對本規(guī)程進行進一步細化。
按照《規(guī)程》規(guī)定，納稅人在符合土地增值稅清算條件后，依照稅收法律、法規(guī)及土地增值稅有關政策規(guī)定，計算房地產(chǎn)開發(fā)項目應繳納的土地增值稅稅額，并填寫《土地增值稅清算申報表》，向主管稅務機關提供有關資料，辦理土地增值稅清算手續(xù)，結清該房地產(chǎn)項目應繳納土地增值稅稅款的行為。房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售，整體轉讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目，或者直接轉讓土地使用權。企業(yè)有上述情況之一的，就必須進行土地增值稅的清算。
10項資本項目外匯業(yè)務審批權6月起下放
為簡化行政審批手續(xù)和程序，促進投資貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國外匯管理條例》及相關外匯管理規(guī)定，國家外匯管理局近日發(fā)布通知（匯發(fā)[2009]21號），自2009年6月1日起，10項資本項目外匯業(yè)務的審批權限下放地方商務部門。
6月實施地方稅收政策新規(guī)——
江蘇6月起非商業(yè)企業(yè)一般納稅人認定取消預認定
江蘇省國家稅務局日前發(fā)布關于完善新辦工業(yè)企業(yè)一般納稅人認定管理的通知（以下簡稱通知）（蘇國稅函[2009]144號）表示，將從2009年6月1日起，新辦工業(yè)企業(yè)申請一般納稅人認定，主管稅務機關經(jīng)案頭審核、實地查驗等，符合一般納稅人認定條件的，直接認定為一般納稅人，取消預認定。
河南《耕地占用稅暫行條例》6月起實施
記者日前從省政府法制辦獲悉，河南省《耕地占用稅暫行條例》從6月1日起實施。《條例》將河南省耕地占用稅分為四個等級。其中，鄭州、洛陽市市區(qū)，每平方米38元；安陽、濮陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、三門峽、許昌、漯河、平頂山市市區(qū)，每平方米31元；開封、商丘、南陽、信陽、周口、駐馬店市市區(qū)和濟源市，每平方米24元；縣及縣級市，每平方米22元。但部隊（含武警部隊）軍事設施，學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地的，則不用繳耕地占用稅。
占用基本農(nóng)田的，耕地占用稅的適用稅額在當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。這意味著，在鄭州占一畝地，大約要繳納2.5萬元的耕地占用稅，如果占用的是基本農(nóng)田，則要繳納3.8萬元的耕地占用稅。
大連部分行業(yè)發(fā)票6月起換新版
為了強化重點票種管理，防范開具大頭小尾發(fā)票問題的發(fā)生，更好地發(fā)揮“以票控稅”作用，大連市地方稅務局日前發(fā)布關于部分普通發(fā)票換版有關事項的通知（大地稅函[2009]59號），決定自6月1日起，在服務、建筑等行業(yè)啟用新版發(fā)票，舊版發(fā)票可使用至7月31日。
據(jù)介紹，此次換版的票種主要有：《遼寧省大連市建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《遼寧省大連市服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市飲食業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，換版為“干式復寫”防偽紙剪貼式發(fā)票，并在建筑業(yè)發(fā)票中增設十萬元版、萬元版限額版別。換版后的發(fā)票為《遼寧省大連市建筑業(yè)剪貼發(fā)票》（百萬元版、十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市服務業(yè)剪貼發(fā)票》（十萬元版、萬元版）、《遼寧省大連市飲食業(yè)剪貼發(fā)票》（只設千元版）。
其他6月起實施財稅新規(guī)目錄——
關于修改《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》的決定 (中國證券監(jiān)督管理委員會令第63號) 2009-6-1
關于基金管理公司開展特定多個客戶資產(chǎn)管理業(yè)務有關問題的規(guī)定 (證監(jiān)會公告[2009]10號) 2009-6-1
外國機構在中國境內(nèi)提供金融信息服務管理規(guī)定 (國務院新聞辦公室商務部工商總局令第7號) 2009-6-1
關于延續(xù)港口設施保安費政策的通知 (交水發(fā)[2009]167號) 2009-6-1
關于招標師職業(yè)水平考試收費標準及有關問題的通知 (發(fā)改價格[2009]633號) 2009-6-1
食品安全法 (主席令2009年第9號) 2009-6-1
海關計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物、物品價值辦法 (海關總署令第182號)
