在去年連續(xù)四次上調(diào)的基礎(chǔ)上,從4月1日起,紡織等六個行業(yè)的出口退稅率將再次上調(diào)。
3月25日下午,國務(wù)院總理溫家寶主席召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議認為,為落實應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃,全面實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,有必要再適當提高部分產(chǎn)品出口退稅率。會議決定,從2009年4月1日起,提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。
專家呼吁出口零關(guān)稅
實際上此次出口退稅率的調(diào)整在兩會之前決策層就已經(jīng)確定下來。溫家寶兩會期間在參與政協(xié)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)組聯(lián)組討論時就表示要提高部分行業(yè)的出口退稅率。
全國政協(xié)委員、商務(wù)部副部長馬秀紅兩會期間在政協(xié)小組討論發(fā)言時表示,我國出口退稅率還有很大的調(diào)整空間,她認為:“在適當時候,出口退稅率可以實現(xiàn)征多少退多少。”
中國的國內(nèi)增值稅稅率為17%,所謂征多少退多少即意味著將出口退稅率上調(diào)到17%,這也是WTO公平貿(mào)易政策出口產(chǎn)品零關(guān)稅的內(nèi)容。
為了避免出口企業(yè)雙重征稅,大部分國家都是給出口企業(yè)實行全部退稅,使企業(yè)達到零關(guān)稅出口的。
中國國際貿(mào)易學會常務(wù)理事周世儉在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,1997年亞洲金融危機中,國家將“兩高一資”以外的出口商品的出口退稅率幾乎都上調(diào)到17%,所有出口產(chǎn)品的出口退稅率平均達到15.5%。而現(xiàn)在出口形勢遠比當年嚴峻,國家雖然已幾次上調(diào)出口退稅率促進出口,但還不到位,目前平均出口退稅率只有11.8%,因此是有必要繼續(xù)上調(diào)。
“但是在中國出口退稅被很多官員認為是給企業(yè)的恩惠。”全國人大代表、晨風集團股份有限公司董事長尹國新25日對記者說,“實際上全額退稅是國際慣例,希望有關(guān)部門不要頻繁調(diào)整外貿(mào)政策。”
業(yè)界盼調(diào)整一步到位
周世儉認為,再次上調(diào)出口退稅率有利于幫助出口企業(yè)減輕壓力,并有利于出口企業(yè)在4月15日開始舉行的廣交會上接單。
中華美線業(yè)有限公司副總經(jīng)理周曉南在接受記者采訪時表示,目前國家已三次上調(diào)紡織服裝出口退稅率,從11%到15%。由于利潤空間加大,該企業(yè)與周圍國家同行競爭力加強,近段時間來訂單有所回升。
不過,周曉南還說,之前幾次逐步調(diào)整,海外客戶常據(jù)此來壓價,因此給企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品報價時帶來一定困擾。希望這次紡織服裝出口退稅率能由15%上調(diào)到17%而不是16%。目前業(yè)內(nèi)傳聞是上調(diào)到17%。
屬于輕工產(chǎn)品的玩具出口退稅率也在上調(diào)之列。廣東省玩具協(xié)會常務(wù)副會長李卓明在接受本報記者采訪時談到,從有關(guān)渠道了解到玩具出口退稅率將有可能從目前的14%上調(diào)到17%。
鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率的上調(diào),在剛剛公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》就已經(jīng)提出。根據(jù)記者獲得的一份《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細則,上面更是規(guī)定由財政部牽頭相關(guān)部門要在3月份完成對部分產(chǎn)品的進出口稅率的調(diào)整工作。
去年為了限制鋼材出口,國家曾在取消鋼材產(chǎn)品的出口退稅后增加關(guān)稅,如今大部分鋼材的關(guān)稅已經(jīng)取消。
而對于有色金屬,業(yè)內(nèi)已經(jīng)有傳聞,鋁軋材的出口退稅政策將從目前的零提高至13%。