昨天，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍在會(huì)上。記者范繼文攝
昨天（3月10日），“關(guān)于積極擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”提案辦理協(xié)商會(huì)在政協(xié)禮堂舉行。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍在遭記者圍堵時(shí)透露，媒體此前報(bào)道的“暫不考慮提高個(gè)稅起征點(diǎn)”的消息純屬誤會(huì)。
此外，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在接受采訪時(shí)表示，第三代移動(dòng)通信和TD-SCDMA的發(fā)展將成為我國(guó)的扶植重點(diǎn)，政府將根據(jù)成本核算制定手機(jī)上網(wǎng)資訊費(fèi)用上限，只允許企業(yè)在“上限”以?xún)?nèi)定價(jià)，政府將致力于改善手機(jī)上網(wǎng)服務(wù)、降低手機(jī)資費(fèi)。
■財(cái)政部
個(gè)稅起征點(diǎn)是否調(diào)整將聽(tīng)證
昨天，在政協(xié)保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的提案辦理會(huì)上，廖曉軍發(fā)現(xiàn)委員提出的一些提案涉及到財(cái)政部的工作，但辦理會(huì)同單位中沒(méi)有列出。廖曉軍逐個(gè)看過(guò)、聽(tīng)過(guò)提案后，主動(dòng)“攬活”，提議把財(cái)政部添加到相關(guān)提案的辦理會(huì)同單位中。會(huì)上，廖曉軍惜字如金，對(duì)我國(guó)財(cái)政方面的工作計(jì)劃只字不提。
會(huì)后，廖曉軍遭到媒體記者圍堵。當(dāng)記者們拋出媒體此前報(bào)道的“暫不考慮提高個(gè)稅起征點(diǎn)”的消息是否屬實(shí)時(shí)，他終開(kāi)金口：“這是誤會(huì)。”廖曉軍表示，個(gè)稅起征點(diǎn)是否調(diào)整，將會(huì)征求代表、委員的意見(jiàn)，并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。但他個(gè)人認(rèn)為，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提得越高，對(duì)富人越有利。提高起征點(diǎn)，低收入群體只會(huì)減少幾十元的稅款，而高收入群體減少的稅費(fèi)將大大提高。
■人保部
養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義昨天參加了提案辦理會(huì)，他向委員們介紹了政府在促進(jìn)就業(yè)方面出臺(tái)的七大政策。其中包括中央投資420億用于促進(jìn)就業(yè)、在稅收和社保方面對(duì)企業(yè)實(shí)行“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、對(duì)大學(xué)生農(nóng)民工和四零五零制定就業(yè)扶植政策等。
胡曉義說(shuō)，社會(huì)保障方面最重要的是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老方面，在今年將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高110元的基礎(chǔ)上，明年還會(huì)繼續(xù)提高。今年將實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，同時(shí)實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。今年，農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將在全國(guó)10%的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。此外，今年年底還將基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。
醫(yī)保方面，目前城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點(diǎn)效果很好，今年將全面推行。同時(shí)，政府將力求降低各種醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人起付線(xiàn)，提高大病住院報(bào)銷(xiāo)比例，同時(shí)把居民醫(yī)療和新農(nóng)合的保障向常見(jiàn)病、慢性病延伸。總之力求通過(guò)完善社保體系，為人民群眾消費(fèi)解決后顧之憂(yōu)。
■商務(wù)部
培育家政信產(chǎn)等新消費(fèi)熱點(diǎn)
前幾年，我國(guó)的消費(fèi)熱點(diǎn)集中在房子、汽車(chē)等“大件”商品上，今年商務(wù)部將培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿介紹，包括信息產(chǎn)品、家政服務(wù)、休閑旅游、文化教育、民特產(chǎn)品等諸多方面，都將成為今年我國(guó)著力培育的消費(fèi)熱點(diǎn)。
今年，商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)制訂了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見(jiàn)。政府將擴(kuò)大農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、完善城市社區(qū)的服務(wù)功能。房愛(ài)卿說(shuō)，今年家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將更上一層樓，政府引導(dǎo)把各類(lèi)家政服務(wù)整合起來(lái)，目標(biāo)是“一個(gè)電話(huà)就能解決各類(lèi)家政問(wèn)題。”此外，還將在社區(qū)進(jìn)行菜市場(chǎng)改造，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)早餐示范工程”等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
同時(shí)，今年政府將促進(jìn)流通企業(yè)的發(fā)展和重組，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)重組兼并。
■農(nóng)業(yè)部
投入51.5億元用于農(nóng)村基建
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華表示，農(nóng)業(yè)部今年將通過(guò)重點(diǎn)投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于增加農(nóng)村就業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)。陳曉華說(shuō)，中央新增1000億投資中，有340億用于農(nóng)村，由農(nóng)業(yè)部直接負(fù)責(zé)的有51.5億元。這些錢(qián)將主要投入農(nóng)村沼氣建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)墾危房改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)投資，預(yù)計(jì)今年可以新增沼氣151.5萬(wàn)畝，新增標(biāo)準(zhǔn)糧田400萬(wàn)畝。
在抗旱保障方面，陳曉華表示，已經(jīng)安排60億元用于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助，其中已經(jīng)有10億元發(fā)放到農(nóng)民手中，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)到25萬(wàn)戶(hù)。
200億推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)改造
談到目前中小企業(yè)在全球金融危機(jī)下的發(fā)展，奚國(guó)華表示，目前我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要存在兩個(gè)困難：一個(gè)是融資難的問(wèn)題；另一個(gè)是缺少核心技術(shù)、自主品牌的問(wèn)題。他表示，工信部將支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年中央將投入200億元專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)改造。
■問(wèn)計(jì)全國(guó)政協(xié)副主席
厲無(wú)畏：擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)考慮四方面
全國(guó)政協(xié)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲無(wú)畏昨天參加“擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展”的提案辦理會(huì)。他認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該從“生產(chǎn)、流通、分配到綜合環(huán)境”四個(gè)方面綜合考慮。
生產(chǎn)：產(chǎn)品要重新設(shè)計(jì)包裝
從生產(chǎn)角度來(lái)講，“保8”是有希望的，厲無(wú)畏說(shuō)，但家電下鄉(xiāng)、政府補(bǔ)貼都是短時(shí)期內(nèi)的行為，要考慮長(zhǎng)期的發(fā)展，必須調(diào)整結(jié)構(gòu)。解決中小企業(yè)面臨的困難，最關(guān)鍵是要改變產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、色彩等，創(chuàng)新才能帶來(lái)消費(fèi)。“比如茶杯，只有顏色、樣式不一樣我才會(huì)再買(mǎi)一個(gè)。”
流通：降低群眾交易成本
厲無(wú)畏說(shuō)，解決流通領(lǐng)域問(wèn)題就是要降低交易成本，現(xiàn)代商業(yè)就是要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè)。只有交易成本降低，產(chǎn)品才能流通起來(lái)，擴(kuò)大內(nèi)需才能實(shí)現(xiàn)。
分配：增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入
厲無(wú)畏說(shuō)，保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需需要考慮長(zhǎng)效機(jī)制，這涉及到整個(gè)分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一方面，通過(guò)增加社會(huì)保障，增加老百姓相對(duì)收入，另一方面要增加老百姓的財(cái)產(chǎn)性收入。“比如我們現(xiàn)在的‘貴金屬’市場(chǎng)，可以買(mǎi)不可以賣(mài)，那么黃金的保值功能就并不存在。”厲無(wú)畏說(shuō)。
綜合環(huán)境：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)
厲無(wú)畏表示，從綜合環(huán)境方面考慮，城市化過(guò)程不一定全部建設(shè)成為特大城市，相反，做好中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展是非常重要的。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)相差比例很大，通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，增加消費(fèi)。
