■市場疲軟催生“減免”政策
從2008年初各廠家制定的年度銷售計(jì)劃來看,各大汽車廠家預(yù)計(jì)2008年汽車市場的增速在15%~20%。但令這些廠家沒有想到的是,2008年的中國汽車市場不僅沒有爆發(fā),反而有些停滯不前,產(chǎn)銷量同比回落近15個(gè)百分點(diǎn)。在西安車市,2008年本地的汽車銷量較2007年漲幅不大,很多汽車經(jīng)銷商都未能在當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)年初制定的銷售目標(biāo)。
在拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下,培育市場,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求的背景下,國家從今年1月20日起實(shí)施了車輛購置稅“減半”的政策。長安馬自達(dá)駿雄專營店總經(jīng)理王軍表示,在去年全球性的金融危機(jī)下,中國汽車行業(yè)也受到了沖擊,出現(xiàn)了負(fù)增長,而與汽車行業(yè)有關(guān)的162個(gè)行業(yè)也受到了波及,國家為了拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),實(shí)施了車輛購置稅“減半”的政策。而從目前的效果來看,無疑已經(jīng)達(dá)到了政府的初衷,特別是“減半”政策所惠及到的1.6L排量以下的車型市場,銷售情況非;鸨糠周囆统霈F(xiàn)供不應(yīng)求的脫銷情況,有些甚至需要消費(fèi)者等待兩月的時(shí)間。
■加大力度希望擴(kuò)大“減半”范圍
從2008年乘用車銷量統(tǒng)計(jì),1.0L至1.6L排量車型,約占國內(nèi)乘用車總銷量的三成以上。由于購置稅是消費(fèi)者在購車環(huán)節(jié)直接繳納的稅費(fèi),因此汽車購置稅的“減半”,直接刺激消費(fèi)者的購買意愿,小排量車型的份額將得到進(jìn)一步的提升。
東風(fēng)雪鐵龍航天華泰總經(jīng)理高波也表示,汽車是中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)鏈很長,對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。有統(tǒng)計(jì)表明,上下游產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)加在一起,每年的產(chǎn)值超過4萬億人民幣。隨著汽車市場受政策引導(dǎo)的趨勢明顯,國家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重視已經(jīng)毋庸置疑,而車市可能也因此比其他行業(yè)提前升溫。減免車輛購置稅政策的出臺(tái),從很大程度上給稍顯疲軟的中國汽車市場注射了一針強(qiáng)心劑,而汽車行業(yè)的復(fù)蘇以及再次爆發(fā),對(duì)于保證2009年中國GDP增長,有著巨大的推動(dòng)作用。“購置稅‘減半’政策的實(shí)施,是政府在限制汽車消費(fèi)多年后,第一次用稅收鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。也是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,政府用稅收進(jìn)行反哺的一個(gè)舉措。跟歐美國家救助汽車行業(yè)不同的是,中國主要是救市場而非救企業(yè)。但從實(shí)際情況來看,購置稅‘減半’政策的象征意義更大一些。”東風(fēng)日產(chǎn)隆康專營店總經(jīng)理王岳峰解釋說,“中國車市需要拉動(dòng)的是整個(gè)車市,而不僅僅是1.6L排量以下的小排量車型,之所以現(xiàn)在實(shí)施的是1.6L排量以下車型的購置稅‘減半’,更多的是從節(jié)能方面考慮,鼓勵(lì)購買小排量車型,而并不是完全地去刺激汽車市場消費(fèi)。因此,希望購置稅減免政策所能惠澤到的車型范圍能夠再廣一點(diǎn),力度再大一些,時(shí)間跨度再長一些,從而能夠更好地刺激市場,拉動(dòng)消費(fèi)。”
對(duì)于如何利用減免購置稅來刺激車市,王軍也持有相同的觀點(diǎn)。王軍認(rèn)為,中國和美國的困境不同,中國不缺購買力,缺的是消費(fèi)動(dòng)力的恢復(fù)。在內(nèi)需活躍度尚低的背景下,減免購置稅對(duì)于促進(jìn)汽車消費(fèi)絕對(duì)是一個(gè)利好消息,但減免的幅度與范圍還是稍欠力度,最好全免1.3L排量以下車型的購置稅,1.6L至1.4L排量車型的購置稅減少70%,而2.4L至1.7L排量車型的購置稅相應(yīng)減半,而2.4L排量以上的車型基本都屬于“奢侈”消費(fèi),因此,其購置稅不應(yīng)在減免范圍之內(nèi)。王軍表示,雖然減免購置稅會(huì)在一定程度上影響當(dāng)下的稅收收入,但對(duì)由此刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)汽車相關(guān)行業(yè)的需求,對(duì)GDP的提升則是非常重要的。