“在國務(wù)院批準(zhǔn)的10家產(chǎn)業(yè)投資基金中，西部水務(wù)等5家產(chǎn)業(yè)投資基金已決定在京注冊，計(jì)劃募資總規(guī)模700億元。”在1月21日北京市發(fā)改委關(guān)于《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》新聞發(fā)布會(huì)上北京市發(fā)改委金融三室副處長任雪丹做出上述表述。
而2009年1月19日，北京市金融辦、北京市財(cái)政局、北京市國稅局、北京市地稅局、北京市工商局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）將有望吸引更多的股權(quán)投資基金落戶北京。
避免雙重征稅
雙重征稅問題一直是國內(nèi)股權(quán)基金的發(fā)展長期受到的最大困擾之一。在新近出臺的《意見》中，符合條件的股權(quán)基金這一問題將有望得到解決。
根據(jù)該《意見》，合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體，將采取“先分后稅”方式，由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)的合伙人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，由合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)代扣代繳。其中通過法人單位分得的個(gè)人所得，由該單位負(fù)責(zé)代扣代繳個(gè)人所得稅。
為了避免雙重征稅，合伙制股權(quán)基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益，屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益，該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人，其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。
不過，任雪丹也強(qiáng)調(diào)說：“合伙制股權(quán)基金的普通合伙人，其行為必須要符合下列條件之一的，才能享受不征收營業(yè)稅的優(yōu)惠:（一）以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓。”
配套政策日臻完善
除了稅收方面給予的上述優(yōu)惠外，此次出臺的《意見》還鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在京依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)基金和直接投資公司。北京市各有關(guān)部門將在注冊登記、人才引進(jìn)、經(jīng)營場所選定等方面做好政府服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的政策支持。
《意見》提出在金融街建設(shè)PE中心大廈，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣建設(shè)PE大廈，吸引和聚集本市股權(quán)基金及管理企業(yè)入駐發(fā)展，在購租房補(bǔ)貼上，參照金融企業(yè)給予支持。各區(qū)縣和有關(guān)部門將在辦公場所、政府服務(wù)等方面為股權(quán)基金及管理企業(yè)的聚集發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，提供相應(yīng)支持。
根據(jù)《意見》，在京注冊的股權(quán)基金將有望免費(fèi)分享政府上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫信息。北京的優(yōu)秀上市后備企業(yè)將優(yōu)先推薦給在京注冊的股權(quán)基金。對股權(quán)基金投資的本市企業(yè)，優(yōu)先列入本市上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，支持其在國內(nèi)外資本市場上市。
《意見》支持股權(quán)基金及其所投資的高新技術(shù)企業(yè)在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。
