個稅應(yīng)以家庭為單位征收
“一對月收入都是2500元的夫妻，和一對妻子失業(yè)、丈夫月收入5000元的夫妻相比，雖然家庭收入一樣，但后者的稅負卻明顯要重。”1月16日，在上海市政協(xié)十一屆二次會議的大會發(fā)言中，市婦聯(lián)重點關(guān)注了金融危機下的家庭應(yīng)對能力，提出應(yīng)以家庭為單位征收個人所得稅等稅收。
稅收應(yīng)與家庭負擔(dān)掛鉤
上海市婦聯(lián)認為，在社會轉(zhuǎn)型期，伴隨著單位保障制的逐步弱化，家庭已經(jīng)承擔(dān)了比以往更多的經(jīng)濟保障、壓力稀釋和抵御風(fēng)險的功能，而在全球性金融危機蔓延之際，家庭承受的壓力更是進一步加大。
因此，趙英委員代表上海市婦聯(lián)發(fā)言時提出，應(yīng)當(dāng)建立和完善以家庭為單位的賦稅和救助政策。
發(fā)言認為，在社會保障制度不甚完善的背景下，純粹以個人收入來確定其納稅水平，而不考慮到家庭的實際情況，是不符合國情的，“比如家中有需要撫養(yǎng)的孩子和老人，相比同樣收入的家庭，其實際生活水平就會受到影響。”
發(fā)言建議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)家庭撫育負擔(dān)壓力的大小，制定個人所得稅等稅收政策。
求助標(biāo)準(zhǔn)也按家庭考慮
發(fā)言還提出，制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時也要考慮到家庭人口。
比如獨居家庭和單親家庭盡管人員少，但維持其基本生活所需要的房租費、物業(yè)費、取暖費等費用并不會因此削減多少。
所以，對這兩類家庭應(yīng)該享受的救助標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。在杭州、廈門等城市，已經(jīng)采取按家庭人口分級計算救助標(biāo)準(zhǔn)的方法。
