個(gè)稅應(yīng)以家庭為單位征收
“一對(duì)月收入都是2500元的夫妻，和一對(duì)妻子失業(yè)、丈夫月收入5000元的夫妻相比，雖然家庭收入一樣，但后者的稅負(fù)卻明顯要重。”1月16日，在上海市政協(xié)十一屆二次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言中，市婦聯(lián)重點(diǎn)關(guān)注了金融危機(jī)下的家庭應(yīng)對(duì)能力，提出應(yīng)以家庭為單位征收個(gè)人所得稅等稅收。
稅收應(yīng)與家庭負(fù)擔(dān)掛鉤
上海市婦聯(lián)認(rèn)為，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，伴隨著單位保障制的逐步弱化，家庭已經(jīng)承擔(dān)了比以往更多的經(jīng)濟(jì)保障、壓力稀釋和抵御風(fēng)險(xiǎn)的功能，而在全球性金融危機(jī)蔓延之際，家庭承受的壓力更是進(jìn)一步加大。
因此，趙英委員代表上海市婦聯(lián)發(fā)言時(shí)提出，應(yīng)當(dāng)建立和完善以家庭為單位的賦稅和救助政策。
發(fā)言認(rèn)為，在社會(huì)保障制度不甚完善的背景下，純粹以個(gè)人收入來(lái)確定其納稅水平，而不考慮到家庭的實(shí)際情況，是不符合國(guó)情的，“比如家中有需要撫養(yǎng)的孩子和老人，相比同樣收入的家庭，其實(shí)際生活水平就會(huì)受到影響。”
發(fā)言建議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)家庭撫育負(fù)擔(dān)壓力的大小，制定個(gè)人所得稅等稅收政策。
求助標(biāo)準(zhǔn)也按家庭考慮
發(fā)言還提出，制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也要考慮到家庭人口。
比如獨(dú)居家庭和單親家庭盡管人員少，但維持其基本生活所需要的房租費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等費(fèi)用并不會(huì)因此削減多少。
所以，對(duì)這兩類(lèi)家庭應(yīng)該享受的救助標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。在杭州、廈門(mén)等城市，已經(jīng)采取按家庭人口分級(jí)計(jì)算救助標(biāo)準(zhǔn)的方法。
